石嘴市发展改革委、泾源县发展改革局、海原县发展改革局、大武口区发展改革局：
根据国家发展改革委《关于下达积极应对人口老龄化工程和托育建设（养老、托育服务体系方向）2022年中央预算内投资计划的通知》（发改投资〔2022〕219号）要求，经研究，现将我区积极应对人口老龄化工程和托育建设（养老、托育服务体系方向）2022年中央预算内投资5616万元下达给你们（具体项目和投资安排详见附表），并就有关事项通知如下。
一、项目实施
请严格按照国家发展改革委《关于进一步加强中央预算内投资管理有关工作的通知》（发改投资〔2021〕1538号）《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》（第45号令）《“十四五”积极应对人口老龄化工程和托育建设实施方案》等有关规定，认真组织实施，加强项目管理，严格按照批准项目的名称、内容和规模进行建设，严禁截留、挤占或挪作他用。除中央预算内投资外，项目建设所需其他资金要确保足额及时到位，应符合财政承受能力和政府投资能力，避免新增地方债务风险。严禁未经批准擅自变更建设内容和建设规模，如确需调整，须按程序报批。
项目建设要符合《老年人养护院建设标准（建标144-2010）》《老年人照料设施建筑设计标准（JGJ450-2018）》等相关规范要求，并按项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制等建设管理法规，加强对项目建设的监督、检查和管理。要在确保工程质量的前提下，采取有效措施保证建设进度。
二、监督管理
项目单位要严格落实投资计划执行和项目监管的主体责任，严格按批复组织项目建设，及时准确上报进度数据和信息，如期保质保量完工投运。自觉接受各级监管部门和监管责任人的监督检查。对监管部门提出的问题要积极整改，并及时向有关部门报送整改情况。日常监管直接责任单位要严格落实投资计划执行和项目实施日常监管直接责任。日常监管直接责任单位中的监管责任人应随时掌握项目建设情况，做到“三到现场”，即开工到现场、建设到现场、竣工到现场，并及时主动向上级相关部门报告。
自治区发展改革和民政厅承担落实投资计划执行和项目实施属地监管责任。请自治区民政厅发挥行业主管部门职责，建立工作机制，制定监管计划，加强项目建设质量标准、进度监督检查和监督问责，配合我委做好中央预算内投资项目的日常调度、在线监测。申报中央预算内投资的地级市要按照相关要求抓紧编制“一老一小”整体解决方案，并报我委和民政厅，我委汇总后上报国家发展改革委备案。
国家发展改革委也将加大监督检查工作力度，适时对计划执行情况进行抽查，重点检查项目管理、资金使用、施工进度、工程质量等。对于投资计划执行不力的项目，将按照有关规定，对有关单位和相关责任人员实施惩戒。
三、按月调度
列入本批计划的项目，均纳入投资项目在线审批监管平台（国家重大建设项目库）监管体系，要严格做好项目信息数据填报和审核工作。请于每月7日前将本批计划项目开工情况、投资完成情况、工程形象进度等数据通过投资项目在线审批监管平台（国家重大建设项目库）完成更新报送，我委审核后推送至国家发展改革委。国家发展改革委将对所有项目实施在线监测，定期对本批项目进行综合评价，在一定范围内公开评价结果，并作为后续投资安排的重要参考。我委将适时通过“通报”等形式进行评价，并作为全区后续投资安排的重要依据。
四、绩效目标
通过支持建设石嘴山市老年养护院（颐享养老中心）、泾源县老年养护院、海原县特困人员供养服务机构（中心敬老院）扩建3个项目，增强公办养老机构护理能力，进一步提高公办养老服务兜底保障水平。通过支持建设石嘴山市大武口区朝阳街养老服务中心项目，发展社区嵌入式、分布式、小型化的养老服务设施，不断夯实居家社区养老服务网络。
附件：1.宁夏积极应对人口老龄化工程和托育建设（养老、托育服务体系方向）2022年中央预算内投资计划表
2.宁夏积极应对人口老龄化工程和托育建设（养老、托育服务体系方向）2022 年中央预算内投资划绩效目标表
宁夏回族自治区发展改革委
2022年3月10日
（此件公开发布）
