一、文件的起草背景
为贯彻落实中央、自治区和市委、市政府关于推动经济稳增长的决策部署，坚持稳字当头、稳中求进，打好稳工业提质量冲锋战，支持企业增产增效、加快推进项目建设，确保一季度工业经济实现良好开局，按照市委市政府工作部署，结合我市工业运行特点、产业情况及对一季度形势和判断，参考自治区工信厅印发的《2022年一季度推动工业稳增长政策措施的通知》（桂工信综合〔2021〕497号），制定印发《南宁市2022年一季度推动工业稳增长的政策措施》。
二、主要内容解读
2022年一季度推动工业稳增长的政策措施文稿涉及八条政策措施。
第一条，鼓励企业增产增效。对一季度产值增长达到一定幅度以上的企业予以产值增长补助，鼓励企业加强一季度生产组织、增产增效。主要针对产值占全市90%，对全市稳增长作用大的企业进行补助，其中对产值规模大的重点龙头企业结合实际适当降低增速条件。
第二条，鼓励企业春节期间连续生产。对一季度达到一定产值增长贡献的企业，按1-2月用电量同比增量部分给予补助，鼓励春节期间连续生产。自治区《2022年一季度推动工业稳增长政策措施的通知》（桂工信综合〔2021〕497号）对应补助政策针对全区前500名的企业，我市满足条件的企业较少，我市政策是对一季度产值2000万元以上的企业，适用于更多本地企业，有利于激励企业为我市一季度增长做更多贡献。
第三条，鼓励新建投产入规工业企业。对一季度新建投产入规企业，在《南宁市推进工业振兴若干政策》（南府规〔2021〕5号）补助基础上，再增加补助10万元/家，鼓励有条件的项目企业力争在一季度投产入规，尽快贡献增量。
第四条，促进工业有效投资。一是根据项目投资额贡献予以项目支持；二是鉴于 2022年我市将计划推进300项以上重点企业的技术改造项目，这批项目一季度投资相对较小，未达到该条第（一）点的扶持条件，为鼓励这批项目在一季度尽可能加快推进，贡献投资，采取在2022年技改扶持资金安排上给予加5分的激励措施。三是奖励投资增速前三位的县（市、区）、开发区，确保实现一季度工业投资增速目标。
第五条，加强工业企业运行调度。分级分类开展重点企业运行调度、实施服务企业活动、强化特派员服务、组织企业春节加班调度等，解决企业问题，保障生产要素供应，推动一季度稳增长。
第六条，促进重点行业稳增长。结合我市重点行业和运行情况特点，提出一季度稳增长工作措施。
第七条，支持企业融资。对一季度达到一定产值增加贡献的工业企业给予贴息支持，降低企业融资成本。引导金融机构加大对工业企业融资支持，鼓励企业在一季度主动对接金融机构获得贷款，开足马力增产增效。鉴于现行的“桂惠贷”政策已为符合条件的企业予以2%-3%的贴息，本项政策对一季度增长贡献到达一定条件且未享受“桂惠贷”政策的工业企业2022年一季度新增贷款进行贴息，贴息率为实际贷款利率的50%，不与“桂惠贷”政策重叠享受。
第八条，支持企业市场开拓。通过搭建平台推动企业协作配套、互采互购，组织企业参加工业品促销活动等措施，以销促产，促进工业经济持续平稳发展。
