前言
在全面开启“十四五”振兴发展的新征程中，我市科技创新工作始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神认真落实全国、全省科技工作会议和市委、市政府关于科技创新工作的部署和要求，坚定不移地实施创新驱动发展战略，聚焦“四个面向”，着力打通科技、产业、金融融通发展通道，为推动哈尔滨市高质量发展提供强有力的科技支撑。
2022年，围绕打造创新引领之都，更好发挥科技创新对振兴发展的支撑作用，我市将着力推进科技创新政策体系建设，充分发挥科技创新政策的牵引作用，不断优化我市科研领域营商环境，营造良好创新生态。为了便于我市创新主体了解和享受我市科技创新政策，现将我市科技创新政策措施要点进行梳理，形成政策要点汇编，并进行动态调整，供申报主体参阅。
一.制造业创新型领军企业培育
《落实(关于加快推动哈尔滨市制造业高质量发展实现工金强市若干政策机作)实施维则》(哈科【20217号)
制造业领军企业研发后补助支持条件：
- 实际经营满3个完整的会计年度的高新技术企业
2.企业上年度或当年销售收入相过5亿元
3.企业上年度在税务落门享受研发加计扣除政策儿存统计部门依法入统，有研发活动填报的企业
4.须有固定的生产经营场所，经营合法稳定，依法纳税
5.企业在信用中国(黑龙江)查询无诚信问题，企业及实际控制人无不良还
款记录，制造业领车企业贷数贴息附加支持条件：
1.在申请贴息科技型企业应与贷款及付息主体相一致
2.贴息贷款应为上年度1月1日以后在各类银行及农村信用合作社获得。并已经正常还本付息。贷款期间不得在临时性逾期结况。对于展期，逾期业务不子贴息。3.企业不属于失信被执行人，且来被到入经营异常名录。
4.对贷款已获得我市政府类资金贴息的不重复贴息
研发后补助支持标准：
1.按照《黑龙江省人民政府办公厅印发关于加强原创性科学研究等4项措施的通知》(黑政办规(2021)7号有关现定，给子1:1市级配套资金支持
2贴息政策支持标演;对通过审核的每户企业每年给予贷款利息支出50%，最高200万元的补贴，未获得省研发投人后补助的企业可选择贷款贴息政策。上述两条政策，不重复享受。
二．“众创空间+孵化器+加速器一体化发展模式孵化平台建投奖补
-哈尔滨市科学技市人民政府关于支持民营经济和中小企业发展的若干意见的实施组则》的通知(哈科规【2021】2号)
基本条件
- 中报投资主体新建或改(扩)建的众创空间，孵化器、加速器通过市级备案，且申报政策奖补时仍符合备案条件
新建成改(扩)建项目已实施完成，且建设期不超过3年。
3.1体化孵化平台建筑面积合计不少于2万平方米，其中加速器不少了5000平方米 - 申报投资主体及法定代表人在信用中国(黑龙江)查询无诚信问题
资补标准：
按期材料费、人工费、水电网络改造费、服务器、电脑、办公桌椅等实际投入10%给予最高1000万元奖补
建设补贴标准原则上按每1000平方米建设支出不超过100万元计算，电脑，办公座椅等按普通等级价格计算
三.科技企业孵化平台建设奖补
《关于印发哈尔滨市科技企业孵化平台高质量发展项日实施细则的通知》(哈科现(2021]6号)
基本条件
- 新建或改建众创字间，孵化器，加速器通过市级备案
新建或改扩建资金投入已实际发生。
奖补标准
依据设计费:材料费、人工费、水电网络改法费、服务器、电脑、办公桌椅等实际投资额的30%，给予众创空间最高100万元奖补。给予孵化器和加速器最高200万元奖补。
四.科技企业孵化平台绩效奖补
《关于印发哈尔滨市科技企业孵化平台高质量发展项目实施细则的通加)(哈科规(2021)6号)
基本条件
众创空间，科技企业制化器，加速器通过市级备案。
奖补标准
众创空间年度奖补总额最高50万元;孵化器年度奖补总额最高100万元;加速7器给予最高100万元奖补
五.引进知名孵化机构奖补
《关于印发哈尔滨市科技企业孵化平台高质发展项目实施细则的通如》(哈科规[20216号)
基本条件
- 运营的孵化平台通过市发备案
引进的国内孵化机构运营孵化面积不少于5000平方米，境外运营孵化机构运营孵化面积不少于1000平方米
3.引进的国内孵化机构在国内运营管理5家以上国家级科技企业料化器(众创文间)
4引进机构具有提供培训，人才，融资等创业资源导入和市场对接等能力。
5.引进的运营团队负责人须在引进机构连续工作3年以上。
6.引进机构运营的孵化平台设立的孵化基金中，自有资金到账额不少于200万元
奖补标准
国内孵化机构运营孵化面积不少于5000平方米，境外运营孵化机构运营孵化面积不少于1000平方米给予100万元一次性运营奖补，每增加1000米增加10万0元运营奖补，能高给予500万元运营奖补
六.应用类新型研发机构建设奖补
哈尔滨市科学技术局关于印发《落实哈尔滨市人民政府关于支持民营经济和中小企业发展的看干意见的实施细则》的通加(哈科规[2021]2号)
基本条件
- 新型研发机构通过市级备案，且申报政策奖补时仍符合备案条件
新建或改(扩)建项目实施完成
3.申报主体及法定代表人在信用中国(黑龙江)查询无诚信问题
奖补标准
按照仪器设备费、材料费、人工费、水电材格改造费、服务器、电脑、办公桌椅等实际投入10%，给予最高1000万元奖补。
七.应用类新型研发机构绩效奖补
哈尔滨市科学技术局关于印发《落实哈尔滨市人民政府关于支持民营经济和中小企业发展的若干意见的实施细则》的通加(哈科规(2021)2号)
基本条件
- 新型研发机构通过市级备案，且申报政策奖补时仍符合备案条件
2.申报主体及法定代表人在信用中国(黑龙江)查询无诚信问题
奖补标准
按照运营投人10%，给予提高不超过100万元运营奖补
八.国家级技术创新中心奖励
《落实《关于加快推动哈尔滨市制造业高质量发展实现工业强市若干政策措施)实施细则)(哈科规(20217号)
基本条件
新认定的国家级制造业类创新(含工业设计、技术、工程)中心
奖补标准
对新认定的国家级制造业技术创新中心、给子一次性奖励300万元
九.中外联合技术创新中心建设支持。
《哈尔滨市中外联合技术创新中心管用与实施细则》(哈科规(2021)8号
基本条件：
申报中心的单位由符合以下基本条件。每家企业选择研发举和服务类其中一类进行申报。
- 依法注册1年以上的企业。且具有独立法人资格。
与至少家国外创新主体签署合作协议或合同等具有法律效力的合作文件、合作文件中有明确的签署时间。合作有效期为3年及以上且申报时未过有效期。
3.与合作外方开展了经常性的人员交流与项目合作
4可自主支配的场地使用面积不小于200平方米。
- 申报研发类中心。还应满至以下条件:
有较强的科技研发能力和条件。上一年度研发投入不少于100万元。
2有从事涉外技术创新相关活动的专门队伍，且有本科学历(含)以上或中级职称(含)以上人员不少于5人。
3.拥有主营业务相关有效如识产权3项(含)以上。
4.企业组织实施的正在进行的国际联合研发项目不少于1项。
5.拥有联合研发的合作成果1项以上。
(三)申报服务类中心，还应满足以下条件:
1.拥有开展国际技术转移服务的专业队伍、有技术经技人(技术经理人、专利代理人等)证书的专职工作人员不少于3人。
2具备与国外机构开展高水平合作的织织能力和经验。上一年度与国外联合主办或承办的30人以上规模的技术交流活动《含线上)不少于3次，或承办国家级相关科技外事活动1次以上
- 上一年度成功服务国际科技成果转移转化项目1项以上。
4.上一年度技术交易合同额不低于100万元人民币(含)，或技术服务合同额不低于30万元人民币(含)。
奖补标准
对2019年12月24日以后授牌并通过验收书评的中心，按照其建设投资额度(不含引进外籍专家工作经费)的50%给予财政补助。但优秀，良好和合格等级的补助额度最多不超过100万元50万元和30万元
对2019年12月24日以后授牌的中心、验收考评或年度考评为优秀的，按照引进外国专家实际工作经费的70%给予补贴，最高不超过100万元，若中心已获得国家外国专家项目经费，则按照不足部分的70%给予最高不超过100万元补贴
十.支持校所开展科技成果就地转化。
哈尔滨市科学技术局关于印发《落实哈尔滨市人民政府关于支持民营经济和中小企业发展的若干意见的实施细则》的通加(哈科规(2021)2号)
基本条件：
1.申报主体为在哈事业单位性质高校、科研院所，不包含已转企院所
2.成果转化对象具有独立法人资格的科技型中小企业科高新技术企业
3.成果承接企业年度研发投入50万元以上、成果项目产品年度销售收人200万元以上，为校所成果转化团队非关联企业。
4.“定向研发、定向转化”合同交易额在50万元以上
5.校所成果转化团队主要成员及成果承接企业均无不良信用记录
6.已获得省技术交易奖补的不再重复支持。
奖补标准
按照合同到账金额5%，给予校所成果转化团队不超过100万元的奖励。
- 十一.支持重大科技成果转化产业化。
-《哈尔滨市推进高校院所科技成果转化工作实施方案》(哈科规[2022)1号
基本条件：
- 申报单位为在哈校所科技人员在我市创办的科技企业。
2.成果经校所赋权转化，项目成熟度高。已进人中试，试生产或产业化初始阶段，符合我市重点支持产业领域
知识产权转化路经清晰，无知识产权纠纷。
4.对新药类项目一般须完成二期临床研究、医疗器械项目已完成样机(样品)检验的，给予优先支持。
奖补标准
对科技含景高，市场前景好，经济效益显著的重大科技成果转化和产业化创业项目，限据研发投入、市场前景等指际，给予最高1000万元财政经费支持。
- 十二.支持企业转化科技成果。
(哈尔滨市推进高校院所科技成果转化工作实施方案》(哈科规[2022)1号)
基本条件：
1申报企业应是在哈尔滨市规模以上高新技术企业。
2.申报企业应具备良好的研究开发能力和产业化条件。资产及经营状况良好。具备相应的资全筹措能力。承诺匹配资金额度不低于市拨经费额度，上年度研发投人不低于500万元。
3.经认定登记的承接或转化校所成果技术合同成交额不少于200万元。
奖补标准
根据研发投入、技术合同成交额等指标，给予企业最高1000万元支持
- 十三.支持行业协会、商会开展投融资活动
《哈尔滨市推进高校院所科技成果转化工作实施方案》(哈科观[2022)1号)
基本条件：
- 社会组织需经市民政部门登记备案，且无不良信用记录。
- 开展的投融资活动需事前在市级科技部门备案。
投融资材象应为在哈校所科技成果转化项目或承接校所科技成果的科技企业
奖补标准
鼓励行业协会、商会等，组织天使投资、创业投资等社会资本、围绕校所科技成果转化开展投融资话动，根据年度促成融资到账金额的2%，择优给予行业协会、商会等社会组织最高200万奖励
十四. 科技保险保费补贴支持。
(哈尔滨市科技保险保费补贴实施细则》的通如(哈科现(2021)1号)
基本条件：
通过认定的高新技术企业或通过评价的科技型中小企业
奖补标准
根据合作保险机构备案险种的不同给子40%-60%的补贴，针对研发、专利，融资类相关的科技保险险种予以60%的补贴比例，其它科技保险险种予以40%的补贴比例，每家企业当年度科技保险保费补贴总额不超过20万元。
十五．初创科技企业股权融资贷款担保等科技金融支持。
-《落实哈尔滨市人民政府关于支持民营经济和中小企业发展的若干意见的实施细则》的通知《哈科规20212号)
基本条件
(1)具有独立法人资格并通过国家科技型中小企业评价或高新技术企业认定;企业为民营企业或企业按工信部划型标准为中小企业。
(2)企业须有固定的生产经营场所，经营合法稳定，依法纳税
(3)须具有自主研发形成的知识产权，主营业务明晰，具有高成长性
(4)企品在信用中国(黑龙江)查询无征信问题、企业及实控人无不良还款记录
2.贷款担保政策支持附加条件
(1)生产经营时间须在1个会计年度以上，最近一个会计年度赢利，且资产负债率不超过70%
(2)企业须在担保机构合作的银行办理贷款
- 企业须具有确定的还款来源和能力。
(4)企业须符合专利权、股权、应收账款等无形资产、流动资产质押反担保条件及可提供的其他反担保方式
贴息政策支持附加条件
(1))申请企业获得哈尔滨市科技企业贷款担保资金、哈尔滨市科技企业贷款风险补偿资金池资全支持的科技贷款，或高新技术企业在商业银行获得贷款融资 - 申请贴息的科技型企业应与贷款及付息主体相一致
(3)贴息贷款应为2020年1月1日以后在商业银行获得，并已经正常还本付息，贷款期间不存在临时逾期情况，对于展期，逾期业务不予贴息 - 对贷款已获得我市政府类资全贴息的不重复贴息
奖补标准
1.股权融资政策支持标准:对通过调查、评审等流程的企业，最高给于500万元的股权融咨的科技金融支持。
2贷款担保收策支持标准：对通过调查、评审等流程的企业，最高给予500万元的贷款担保支持。
3.贴息政策支持标准:对通过审核的，每户企业每年给予贷款利息支出50%，最高50万元的补贴。
持续更新中.........
