党代会报告解读：“七大都市” · 向北开放之都 报告解读·展望 今后五年，是向第二个百年奋斗目标进军，承上启下、继往开来的五年，也是哈尔滨振兴发展攻坚突破的关键五年。党中央、国务…
党代会报告解读：“七大都市” · 向北开放之都
报告解读·展望
今后五年，是向第二个百年奋斗目标进军，承上启下、继往开来的五年，也是哈尔滨振兴发展攻坚突破的关键五年。党中央、国务院提出，“十四五”时期东北全面振兴取得新突破。省委、省政府鼎力支持省会建设和高质量发展，提出“五个率先”的工作要求，希望哈尔滨增强辐射力、带动力、影响力，为全省发展作出更大贡献。踏上新征程，哈尔滨如何谋篇布局？
结合我市“十四五”规划和2035年远景目标，今后五年的奋斗目标是——着力打造创新引领之都、先进制造之都、现代农业之都、向北开放之都、创意设计之都、冰雪文化之都、宜居幸福之都，维护“五大安全”能力持续提升，龙江高质量发展主引擎作用更加彰显，现代化国际大都市建设迈出坚实步伐。
向北开放之都
围绕建设对俄合作中心城市，完善开放综合枢纽，以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展，打造向北开放之都。
新区、自贸试验区要保持改革探路、开放引领、发展突围的姿态，既要当好改革开放“试验田”，又要当好高质量发展“丰产田”。继续大胆试、大胆闯、自主改，为省市提供有价值可复制的改革样本，主动对标高标准国际经贸规则和国内领先水平，深入开展贸易和投资自由化便利化改革，努力在制度创新、高水平开放上迈出新步伐。
突出高端化产业发展导向，着力引进一批旗舰型、基地型、龙头型项目，努力在产业升级、新动能培育上实现新跨越。
坚持以人为本、产城融合，落实新区总体规划，高标准推进产业功能区、市政基础设施和公共服务配套建设，加速人口集聚，努力在城市建设、现代化治理上打造新样板。
融入国际国内双循环
积极对接京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长江经济带发展等国家重大区域战略，加强科技合作、产业承接、资源共享。深化拓展深哈对口合作，加快深圳（哈尔滨）产业园建设，复制推广“深哈产业园”模式，探索与国内先进城市、省内地市产业合作新机制。
深度融入共建“一带一路”，积极参与“中蒙俄经济走廊”建设，提升对俄合作中心城市功能，发挥桥梁纽带作用，营造互利共赢环境，助推和服务中俄地方合作。
抓住区域全面经济伙伴关系协定签署带来的关税红利，务实开展对日、韩以及中东欧国家合作，提升对国际优质要素资源的集聚配置能力。
提升开放通道平台功能
强化航空、铁路、公路有机衔接，完成太平国际机场二期改扩建工程，启动哈尔滨国际航空货运枢纽建设，推动哈俄国际班列常态化稳定运营，构建以哈尔滨为中心、面向俄罗斯、辐射欧洲及北美的国际物流枢纽。推动哈尔滨新区、自贸试验区、综合保税区、临空经济区等开放平台联动改革、联动发展，加快跨境电子商务综合试验区建设，推广跨境电商B2B海关监管新模式，打造稳定的跨境电商供应链体系。
用好中俄博览会（哈洽会）、亚布力论坛、中国企业家太阳岛年会等经贸合作平台，拓展对内对外开放新空间。
亚布力论坛、中国企业家太阳岛年会等经贸合作平台，拓展对内对外开放新空间
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