博鳌乐城先行区：从“政策高地”到“平台高地”“希望之城”充满新希望

有着博鳌亚洲论坛“第二乐章”之称的博鳌乐城国际医疗旅游先行区处处生机勃发。在被赋予的园区特许政策以及自贸港政策红利的加持下，博鳌乐城先行区各项利好加速释放，逐步从“政策高地”向“平台高地”迈进，产业集聚和品牌效应日益凸显。

在博鳌乐城先行区的公共保税药仓，劳拉替尼、人工耳蜗等进口特许药械产品整整齐齐地摆放在货架上，等待着患者随取随用（见图，吴清珊 摄）。

“海关保税仓属于先保税入库，即先做审批保税入库，等有了批件之后再报关出库。以前是患者等药，实行申报出仓这个模式后，是药等患者，提升了患者用药的流程，申报当天就可以送货到医院。”据博鳌乐城先行区负责人介绍，为了让国内患者能够便捷、省心地用上国际创新药械，先行区通过优化审批、打通渠道、提前备货等一系列创新举措，加速国际创新药械落地，进口药械公共保税药仓就是其中制度创新的具体成果。

据悉，2020年，博鳌乐城先行区的保税仓进口药械的货值是1.71亿元，2021年药械的货值达到了2.71亿元，今年的药械进口入仓的货值已经超过了8500万，与去年同期相比增加了110％。

从“患者等药”到“药等患者”，博鳌乐城先行区被越来越多的国内患者视为“希望之城”。日前，百名患者在博鳌乐城先行区内的博鳌一龄完成了降脂新药英克西兰的注射治疗，这是一款来自诺华公司的特许药物，用于治疗成人原发性高胆固醇血症或混合型血脂异常的注射剂。“很多年了，我心血管一直不好，去了很多地方都治疗不好，这次很短时间就获得英克西兰这个针剂，治疗以后感觉非常好。”患者汤世贤说。

被誉为博鳌亚洲论坛“第二乐章”，博鳌乐城先行区的诞生、创业、发展都与博鳌亚洲论坛息息相关。先行区充分利用自身政策，借助论坛平台优势不断扩大影响力，通过与国内外药械企业、协会达成合作。截至目前，博鳌乐城先行区和世界排名前30强的药械企业近五分之四已建立紧密型合作关系，可使用的未在国内上市创新药械超200种。共获批引进的特许药械涉及耳鼻咽喉科、心血管内科、眼科、皮肤科、整形外科、肿瘤科等多个门类，初步实现国际药械同步使用。

十四五期间，博鳌乐城先行区将发挥国际药械企业进入中国市场最主要的通道、临床真实世界数据研究等优势，依托上海交大医学院、瑞金、华西医院等优质资源，有效推动中国与国际尖端医疗的对接，从“国际创新药械进口”拓展到“促进中国药械产品研发”，打造创新药械和先进医疗技术国内国际双循环的重要交汇点，加快建设国家真实世界临床数据研究中心、先进技术国家医学研究中心和国家临床医学创新中心，推动海南自贸港打造中国医疗创新高地。

博鳌乐城国际医疗旅游先行区管理局局长顾刚表示，制度集成创新在博鳌乐城展现了它的魅力，有了国际创新药械的聚集，先行区逐步实现了和国际药和械的同步，在公立医院、综合医院的引进上也有了实质性的突破。下一步，博鳌乐城先行区将在中国医疗卫生体系的改革上发挥更多作用。

博鳌乐城先行区：从“政策高地”到“平台高地”“希望之城”充满新希望