教高厅函〔2022]15号
教育部办公厅关于开展国家级创新创业学院、国家级创新创业教育实践基地建设工作的通知
各省、自治区、直辖市教育厅(教委)，新疆生产建设兵团教育局，有关部门(单位)教育司(局)部属各高等学校、部省合建各高等学校:
为全面贯彻落实《国务院办公厅关于进一步支持大学生创新创业的指导意见》(国办发〔2021〕35号)，深化高等学校创新创业教育改革，加强创新创业人才培养，纵深推进大众创业万众创新，我部决定开展国家级创新创业学院(以下简称双创学院)国家级创新创业教育实践基地(以下简称实践基地)建设工作。现将有关事项通知如下。
一、工作目标
面向全国普通高校，重点围绕开展创新创业教育教学改革、课程教材建设、师资培训等工作，整合校内外教学资源，建设100个双创学院，重点围绕开展大学生创新创业训练，筛选、培育、孵化创新创业项目等工作，整合校内外实践资源，建设100个实践基地，打造区域性创新创业人才培养示范区和创新创业实践基地。
二、建设任务
(一)形成高校创新创业人才培养基本模式。推进创新创业教育与思想政治教育、专业教育与实践教育有机融合，与“新工科、新医科、新农科、新文科”建设深度结合，深入探索问题导向型、项目引领型的教育教学模式，建设以创新创业为导向的新型人才培养模式。
(二)优化创新创业教育资源配置机制。全面有效统筹校内外创新创业教育资源，汇聚各类政策、场地、人力、资本等资源强化区域内创新创业教育资源互促互补，实现创新创业教育改革的系统集成、协同高效，推动高校创新创业教育特色化差异化发展。
(三)健全创新创业人才协同培养机制。推动高校与行业企业共同优化创新创业课程体系和实践训练体系，建设数量充足、专兼结合、结构合理的创新创业导师和实习实践导师团队，共同打造全要素、开放式、便利化、共享型的项目孵化平台。
(四)提升服务区域大众创业万众创新能力。主动对接国家和区域经济社会发展需求，整体谋划创新创业人才培养。发挥双创学院和实践基地的辐射带动作用，构建区域性的创新创业生态系统，服务区域创新发展、高质量发展。
三、建设方式
双创学院和实践基地由省级教育行政部门推荐、报教育部审核产生。主要程序如下:
(一)省级规划。省级教育行政部门研制本省域内双创学院、实践基地建设方案，根据推荐名额(见附件1)进行规划布局。(二)确定高校。结合高校优势特色，在符合入选条件(见附件 2)的高校范围内，确定拟承担建设任务的高校及其服务区域、工作目标。(三)高校填报。拟承担建设任务的高校分别填写《国家级创新创业学院建设任务书》(见附件3)《国家级创新创业教育实践基地建设任务书》(见附件4)，报省级教育行政部门。(四)公示推荐。各省级教育行政部门将拟推荐高校材料在本部门网站公示(公示期不少于1周)，公示无异议后，填写《省级教育行政部门推荐表》(见附件5)，向教育部推荐。
(五)审核确定。教育部审核推荐材料，确定双创学院、实践基地建设高校。
四、工作要求
(一)经国务院批准，财政部下达“中央专项彩票公益金大学生创新创业教育项目”资金，由各地安排统筹支持双创学院、实践基地建设。各地要发挥好项目资金的引导和播动作用，多渠道吸引社会资金投入。
(二)各地要完善工作机制，切实加强前期规划、后期建设各环节统筹，定期调度建设进展和任务完成情况，加强对项目资金的绩效考核并强化考核结果运用。
(三)各双创学院、实践基地建设高校是具体实施单位，要围绕建设任务，制定本校双创学院、实践基地建设方案，明确年度工作计划，提供人员、政策、工作经费等配套支持。
(四)教育部将加强过程管理，分年度开展建设情况和资金使用绩效考核，根据需要动态调整双创学院、实践基地。
请各省级教育行政部门于2022年8月10日前将省级教育行政部门推荐表、推荐高校材料及相关支撑材料报教育部。
联系人及电话:教育部高等教育司 李瑞、朱蓓蓓，010-66096765:通迅地址:北京市西城区西单大木仓胡同35号教育部高等教育司。
附件:
1国家级创新创业学院、国家级创新创业教育实践基地推荐名额分配方案
2.国家级创新创业学院、国家级创新创业教育实践基地入选基本条件
3.国家级创新创业学院建设任务书
4.国家级创新创业教育实践基地建设任务书
5.省级教育行政部门推荐表
教育部办公厅
2022 年 6月 13 日
附件2
国家级创新创业学院、国家级创新创业
教育实践基地人选基本条件
一、双创学院
1.为正式成立的校内专门机构，组织架构完整，发展定位准确，任务职责明确，运行机制健全，人员配备科学，专兼职结构合理;
2.能够将创新创业教育融入人才培养全过程，与专业教育相结合，全面推进课程思政建设和新工科、新医科、新农科和新文科建设;
3.能够有效组织、统筹推进教育教学改革、课程教材建设、师资培训、创新创业校园文化建设等工作:
4.能够结合学校办学定位和特色，协调教务、学工、团委、科技园、创业园、校友会等部门，集聚校内外创新创业教育资源要素，为创新创业人才培养提供多方面条件保障;
5.能够面向区域发展需求，主动服务地方经济社会发展，产学研深度融合，创新创业教育与所在区域地方特色相匹配;
6.创新创业人才培养成效显著，具有可推广的典型经验，具有服务省域内其他高校创新创业教育的资源条件。
二、实践基地
1.具有独立运营的校内场地，场地主体面积不少于1000平方米，建有不少于5个稳定的校外实践基地，有专门组织机构保障基地正常运转，能够为学生提供创新创业指导、项目路演、成果转化、知识产权确权及保护、投融资对接等全要素服务。
2.能够有效整合各类专业创新实验室、主题创新区、创客空间、路演大厅等校内资源，导入地方政府、行业及企事业单位的创新创业基地、众创空间、创业园、科技园、孵化器等外部资源，实现资源有机集成、统筹协调、开放共享;
3.有专职创新创业教师、专业教师和企业高管、天使投资人、创投机构、投融资管理人员等组成创业导师团队，其中校外导师数量不少于30%，建有完善的绩效考核评价机制;
4.面向全校师生开放运行，实际服务50%以上的在校学生，
未来可以开放服务区域内高校学生;
- 管理规范，保障措施落实得力，校企合作与成果转化富有成效，相关工作在国内或省内示范引领作用明显、影响力较强，具有服务省域内其他高校创新创业实践工作的资源条件。
