各市(县)区科技局、农业农村局:
为深入实施乡村振兴战略,贯彻落实《关于做好2022年全面推进乡村振兴和农业农村现代化重点工作的实施意见》(锡委办发〔2022〕1号)精神,切实发挥科技在农业高质量发展中的支撑和引领作用,促进农业园区科技创新能力提升,现开展无锡市现代农业科技园(以下简称“市农业科技园”)申报工作,有关事项通知如下:
一、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实市委、市政府决策部署,紧紧围绕高质量发展目标任务,聚焦科技赋能、聚核提质、扩面增效,加快我市农业科技园建设步伐,全方位提升现代农业产业园建设水平,强化创新链,支撑产业链,激活人才链,提升价值链,分享利益链,打造现代农业产业创新发展新高地,引领全市现代农业高质量发展。
(二)基本原则
1. 坚持政府主导、市场运作。发挥政府作用,强化规划引领,健全扶持政策。发挥市场在资源配置中的决定性作用,激活要素、市场、主体,引导更多资源向园区集聚,形成政府主导、市场运作、社会参与的园区协同建设氛围。
2. 坚持企业主体、农民受益。运用工业化、市场化的理念,实行企业化运作,积极引进规模化的农业科技企业,强化科技成果转化,促进农民深度融合到全产业链条,更多分享产业链增值收益,构建促进农民共同富裕的园区联农带农富农机制。
3. 坚持因地制宜、质量优先。根据地方资源禀赋、产业优势和发展基础,统筹布局园区建设,提升科技创新与支撑能力,强化智能装备应用,推进设施可控生产,突出农业绿色生态,提高农业综合生产能力和市场竞争力。
在“十四五”期间,通过对农业园区科技创新能力的提升,打造一批市级农业科技园,实现“一区一科技园”的建设目标。
二、申报条件
现代农业科技园是指在一定区域内,以市场为导向,以突出农业高新技术产业化和成果转化为主要目标,以高效现代农业为核心,以科技创新和产学研合作为支撑,以土地合作和专业合作为保障,对培育发展农业高新技术产业,带动农民增收具有较强带动作用的区域。
(一)规划完善科学。园区要有科学的规划方案、合理的功能分区、明确的主导产业、完善的配套政策,土地须纳入基本农田保护规划,园区总体规划布局科学合理并与国土空间规划相衔接。
(二)区域相对集中。园区区域要求相对集中成片,具有明确的界限,并有较大发展空间。原则上园区核心面积在1000亩以上,其中设施农业占一定比例。
(三)基础设施完善。园区要求具有完善的道路交通、农田水利和农业废弃物集中处理等基础设施。生态环境较好,具有良好的土壤和水质,具备生产无公害农产品以上的生态条件。
(四)产业特色明显。园区须具有高效的特色主导产业和产品,体现区域农业发展方向。区内农业结构合理,符合生态循环要求。
(五)科技水平较高。园区科技水平要明显高于当地平均水平,成果转化能力强,具有一定的研发能力和多家产学研合作的技术依托单位。有较完善的人才培养、技术培训、技术服务体系。拥有2家以上具有一定产业规模的农业科技企业。
(六)运行机制较新。园区要求政府主导、企业运作,建立以园区管委会为主的组织协调和管理体制,以及符合市场经济要求的土地流转机制和良好的与周边乡镇的协调机制。
三、申报要求
全市范围内管理机制新、技术力量强、产业特色明显、农业高新技术产业规模较大、经济效益较好、辐射带动作用强的各类农业园区或获批在建园区均可申报市农业科技园。优先支持省级以上农业科技园区申报,积极鼓励现代农业产业园区申报。
(一)申报程序
符合条件的园区,由申报单位向所在市(县)区科技局提出申请,市(县)区科技局区会同农业农村局初评,择优推荐上报市科技局、市农业农村局。
市科技局会同市农业农村局对上报材料组织专家评审,结合现场考察,研究确定市级农业科技园名单。
(二)申报材料
1.市级农业科技园申请表(详见附件1)
2.市级农业科技园建设方案(详见附件2、仅在建园区填报)
3.市级农业科技园自评表及相关佐证材料(详见附件3)
四、支持政策
(一)优先支持市农业科技园开展产学研合作、建设公共技术服务平台等,进一步提升科技创新能力。
(二)优先支持市农业科技园组织申报的市级以上科技计划、农业农村项目。
(三)优先支持建有市农业科技园的地区申报省级以上农业高新技术产业示范区。
五、其他要求
(一)各地科技局、农业农村局要高度重视,结合本地实际认真部署,按照“一区一科技园”的要求,组织园区真实、合规开展农业科技园申报,切实做好申报指导工作。
(二)各地科技局、农业农村局要积极沟通、密切配合,做好相关园区申报材料的审核把关。对照园区认定条件和自评表,通过实地踏勘,对申报材料的完整性、真实性、准确性开展初评,择优推荐。
(三)请各地科技局、农业农村局于2023年2月15日前联合行文将符合要求的推荐报告和申报材料(一式伍份)纸质版及PDF版报送市科技局、市农业农村局。逾期不报视为自动放弃。
市科技局联系人:叶祥荣,联系电话:81821916,传真号码:81821874,电子邮箱:wxkjns@126.com;
市农业农村局联系人:马兴国,联系电话:81822495,传真号码:81822945,电子邮箱:wxsnyncjkjc@163.com。
附件:1. 无锡市现代农业科技园申请表
2. 无锡市现代农业科技园建设方案
3.无锡市现代农业科技园自评表
无锡市科学技术局 无锡市农业农村局
2022年12月30日