根据《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号)和《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》(国办秘函〔2019〕19号)有关要求,西藏自治区人民政府办公厅组织开展了2022年第四季度全区政府网站和政务新媒体抽查。现将抽查情况通报如下:
一、总体情况
(一)政府网站抽查情况。对全区在线运行的267个政府网站随机抽查了120个,抽查比例为44.94%,本次抽查合格网站53个,合格率为44.17%(详见附件1)。其中,自治区部门网站34个,合格17个,合格率50%;拉萨市政府网站27个,合格21个,合格率77.78%;日喀则市政府网站5个,合格4个,合格率80%;山南市政府网站15个,合格2个,合格率13.33%;林芝市政府网站15个,合格3个,合格率20%;昌都市政府网站7个,合格1个,合格率14.29%;那曲市政府网站1个,合格0个,合格率0%;阿里地区政府网站16个,合格5个,合格率为31.25%。
(二)政务新媒体抽查情况。对全区在线运维的1203个政务新媒体随机抽查了146个(按不少于10%的比例),发现不合格59个(出现单项否决指标有关情形判定为不合格),总体合格率60%(详见附件2)。其中,政务微信公众号118个,不合格46个,合格率61%;政务微博8个,不合格5个,合格率37.5%;抖音短视频12个,不合格6个,合格率50%;今日头条5个,不合格1个,合格率80%。
二、存在的主要问题
(一)部分政府网站存在栏目不更新等问题。在本次抽查中,因栏目不更新、互动回应差、首页不更新等情况被评定为单项否决67个。其中,西藏自治区交通运输厅、西藏自治区住房和城乡建设厅、西藏自治区卫生健康委员会、拉萨市应急管理局、拉萨市文化局、墨竹工卡县人民政府网站、日喀则新闻网、山南市人民政府网站、乃东区人民政府网站、琼结县人民政府网站、林芝市交通运输局、林芝市市场监督管理局、朗县人民政府网站、昌都市文化局、昌都察雅县人民政府网站、昌都芒康县人民政府网站、那曲市人民政府网站、阿里地区人力资源和社会保障局、措勤县人民政府网站、札达县人民政府网站等62个网站栏目不更新;西藏自治区民族事务委员会、西藏自治区外事办公室、西藏自治区人民政府驻上海办事处、西藏自治区人民政府驻成都办事处、西藏自治区人民政府驻西安办事处门户网站、日喀则新闻网、措勤县人民政府7个网站互动回应差;昌都市文化局1个网站首页不更新。
(二)部分政务新媒体存在“睡眠”“僵尸”现象。在本次检查抽查中发现长期未更新的政务新媒体13个,其中,微信公众号11个:拉萨市“非遗拉萨”、康马县“康马妇女之家”、乃东区“健康乃东”“结巴视界”、洛扎县“拉康微动态”“边巴乡人民政府”“洛扎旅游”、 加查县“加查环保”“西藏加查人社”、措美县“措美旅游”“视听措美”;今日头条1个:“西藏自治区信访局”;新浪微博1个:林芝市“林芝巴河”。半年以上未更新的政务新媒体有5个,其中,微信公众号4个:加查县“西藏加查应急”、达孜区广播电视台“虎峰之声”、察雅县“文化察雅”、达孜区信访局“阳光达孜信访”;新浪微博1个:乃东区“乃东卫士”。超过2周及以上未更新的政务新媒体有27个,其中,微信公众号20个:拉萨市财政局“西藏拉萨市财政局”、拉萨市体育局“拉萨市群众文化体育中心”、达孜区“拉萨市达孜区住房和城乡建设局”“达孜教育”“达孜市场监督管理局”“拉萨达孜统计”、尼木县“平安尼木”、乃东区“乃东电商”、加查县“加查人民医院”、林芝市“林芝林业”、米林县“法治米林”“魅力之丹娘”、朗县“东嘎镇工作动态”、察雅县“聚焦察拉”“法治察雅a”“wang卡动态”、八宿县“八宿农牧局”“网信八宿”“邦达草原”、康马县“涅如麦乡人民政府”;抖音4个:拉萨市“城管警事”、达孜区“邦堆新时代”、乃东区“乃东卫士”、林芝市“林芝网警”;新浪微博3个:拉萨市“拉萨交警”“平安拉萨”、林芝市“林芝交警”。
(三)部分主管单位管理不到位。曲松县微信公众号“曲松公安”、拉萨市微信公众号“拉萨扶贫”、林芝市抖音短视频“林芝市旅发局”“林芝法治宣传”名称变动未报备4个;达孜区微信公众号“大美唐嘎”、加查县微信公众号“山南加查气象”、洛扎县微信公众号“洛扎气象”、曲松县微信公众号“下江发布”、工布江达县抖音短视频“林芝巴河”、察雅县微信公众号“察雅县国土资源局”“知烟多”、墨脱县微信公众号“墨脱人社”、 八宿县微信公众号“八宿县环境保护局”“八宿气象”搜索不到10个。
三、下一步工作要求
(一)进一步提高认识,加强宣传力度。各地市、各部门要把政治建设摆在政府网站、政务新媒体工作的首要位置,加大力度转载党中央、国务院和自治区党委政府重大决策部署相关信息,不断提升传播效果。
(二)进一步落实内容审核机制,加强信息内容建设。各地市、各部门要全面深入做好网站及政务新媒体日常监管工作,严格落实管理职责和办网职责,严格执行上网信息发布审核机制,落实网络意识形态责任制,按照信息审核发布的有关要求,严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关,做到“采、编、审、校、发”全链条监管到位;对重点稿件要提级审核、反复核校,及时发现和纠正错漏信息;坚决杜绝严重表示错误等情况出现,发布涉及个人隐私的信息时要进行保密审查和脱敏处理严格保护个人隐私和个人信息安全。
(三)进一步提升网络安全水平,着力防范网络风险。各地市、各部门要加强监测预警、应急处置、做好防篡改、防病毒、防攻击、防瘫痪、防劫持、防泄密工作;要结合信息化管理日常检查制度,定期网站及政务新媒体安全高效运行。
(四)进一步落实问题整改自查。各地市、各部门要进一步深化政府网站和政务新媒体常态化监管,加大信息维护力度,严禁建而不管。对本次通报存在问题的网站和政务新媒体,有关地市和部门要切实采取有力措施于3月31日前完成整改,并举一反三开展同类问题自查整改,努力提升政府网站和政务新媒体整体质量。
附件:1.西藏自治区2022年第4季度政府网站抽查情况统计表
2.西藏自治区2022年第4季度政务新媒体抽查情况统计表
西藏自治区人民政府办公厅
2023年2月9日
西藏自治区人民政府办公厅关于2022年第四季度全区政府网站和政务新媒体抽查情况的通报