鄂文旅发〔2023〕14号
市文化市场综合行政执法局,各旗区文旅局,成陵管委会文旅局,恩格贝生态示范区管委会文旅体部:
现将《鄂尔多斯市文化和旅游局随机抽查事项清单(2023版)》和《鄂尔多斯市文化和旅游局2023年度“双随机、一公开”抽查工作计划》印发给你们,请结合工作实际,认真抓好贯彻落实。
鄂尔多斯市文化和旅游局
2023年3月21日
鄂尔多斯市文化和旅游局2023年度“双随机、
一公开”抽查工作计划
为贯彻落实党中央、国务院关于在市场监管领域全面推行“双随机、一公开”监管的重大决策部署,在文化和旅游市场领域内实现监管全覆盖、常态化,根据《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》(国发〔2019〕5号)、《鄂尔多斯市人民政府关于印发鄂尔多斯市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作实施方案的通知》(鄂府发〔2021〕16号)、《鄂尔多斯市文化和旅游局“双随机、一公开”工作实施细则》要求,结合文化市场监管实际,制定2023年度“双随机、一公开”随机抽查工作计划。
一、总体要求
以习近平总书记关于营商环境重要讲话为指导,全面贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的各项部署,以优化《营商环境条例》和国家营商环境评价体系等法律法规、政策为工作指南,把优化营商环境作为“放管服”改革的重要举措,进一步加强全市文化和旅游市场经营秩序,促进文化旅游市场经营主体自觉守法,营造平安文化旅游市场环境。
二、检查对象和抽查时间
检查对象:全市各类文化市场经营主体
抽查时间:2023年4月1日至10月31日
三、抽查原则
遵循公平、公正、公开透明、提高监管职能、落实严管措施、降低行政成本的原则开展工作。
四、抽查方式
抽查对象的确定:从检查对象名录库中随机抽取。
检查人员的确定:从本单位执法人员名录库中随机选派。
五、工作要求
(一)高度重视认真组织。充分认识“双随机、一公开”监管工作的重要性,建立常态化工作机制,认真谋划、统筹安排,同时可结合工作实际情况进行适当调整,完成年度计划、抽查检查、情况汇总、结果公开等重点事项。
(二)严格落实监管责任。市文化市场综合行政执法局各执法队于工作开始前3个工作日内将抽查计划报送至执法局法制科,通过部门协同平台编制抽查工作计划,合理确定定向、不定向抽查的比例,随机匹配抽查对象和执法人员。执法人员要认真做好随机抽查工作,严格把握检查标准,统筹兼顾,按照检查内容、抽查项目、抽查范围、抽查方式、实施时间等内容组织开展本部门抽查和联合执法工作,并根据市场监管情况,适当加大对存在投诉举报多、有严重违法违规记录、位于重点监管区域的市场主体的抽查频次。
(三)强化结果公示运用。对随机市场主体公平、有效、透明地进行事中事后监管,按照“谁检查、谁录入”的原则,市文化市场综合行政执法局各执法队和执法人员在完成检查之日起20个工作日内,将检查结果录入部门协同监管平台并开展公示,同时将检查记录报送执法局法制科统一备案,提升抽查工作计划的科学性、实操性和实效性。
(四)加强部门沟通协作。密切与市场监管、公安、消防、卫健、教体等部门的协调联动,按照年度计划安排的时间开展联合执法检查。制定周密的联合检查实施方案,明确联合执法抽查方式、各部门抽查事项、检查流程、工作要求和部门联系人,督促各部门于检查结束后20个工作日内分别录入协同监管平台,注重联合执法工作经验总结,形成跨部门联合执法工作合力。
附件:1.鄂尔多斯市文化和旅游局随机抽查事项清单(2023版)
2.鄂尔多斯市文化和旅游局2023年度跨部门联合抽查工作计划表
3.鄂尔多斯市文化和旅游局2023年度本部门抽查工作计划表