一、编制背景
招商引资和区域经济合作工作，对构建新发展格局、培育经济发展新动能等方面有着十分重要的作用。“十四五”时期，推动江西深度融入长三角、粤港澳大湾区和海西经济区发展，积极承接发达地区产业转移，对以更高标准、更宽视野打造江西内陆开放型经济试验区具有重要意义。为推进全省招商引资和区域经济合作工作实现高质量跨越式发展，根据《商务部“十四五”商务发展规划》和《江西商务发展“十四五”规划纲要》等文件精神，省商务厅组织编制了《江西省深度融入长珠闽 积极承接发达地区产业转移“十四五”规划》（以下简称《规划》）。
二、规划特点
一是精准对标。《规划》对标“三新一高”、长江经济带一体化、粤港澳大湾区建设等国家重大战略及内陆开放型经济试验区等区域发展战略对招商引资和区域经济合作发展的新要求；《规划》对标我省产业转移承接平台和区域经济合作的发展基础，对“十四五”时期招引重大产业项目、完善招商引资理念、创新区域经济合作等进行科学研判，明确指导思想、基本原则和发展目标，确保定位精准。
二是充分衔接。《规划》对接全国“十四五”商务发展规划、我省商务发展“十四五”规划纲要等重大规划；指导全省及各地招商引资产业布局，推动区域经济合作发展，助力全省“十四五”经济发展目标实现。
三是力求深度。《规划》总结了我省“十三五”时期招商引资工作的成效和特点，对全省利用省外项目资金的来源地和重点产业招商情况进行了深度的数据分析。
四是突出重点。坚持以重点工作为牵引，推动主要目标、重大工程（行动）、重点任务实现，为此提出培育壮大产业转移承接平台等五大重点任务和加强党的全面领导等六项保障措施。
三、主要内容
《规划》由四大部分组成，约1.6万字，各部分内容概要如下：
第一部分，规划背景。包括发展现状、面临形势。重点阐述“十三五”时期我省招商引资的工作成效；同时，从内陆开放型经济试验区建设、要素成本上升、生态优势、数字经济发展和基础设施建设等多方面深入剖析我省“十四五”时期招商引资和区域经济合作高质量发展面临的机遇和挑战。
第二部分，总体要求。
一是指导思想。《规划》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，立足“三新一高”，聚焦“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”重要要求，以“深度融入长珠闽、积极承接发达地区产业转移”为总体目标，加快推进江西内陆开放型经济试验区建设，助推江西商务经济高质量跨越式发展。
二是基本原则。《规划》坚持将“创新培育、政府引导”作为首要原则，旨在充分发挥产业错位竞争在招商引资中的创新驱动作用，强化政府规划、政策扶持在营商环境创建中的引领带动作用。同时注重“招才引智、分类指导、绿色发展”基本原则，重视优秀人才与项目资金的同步招引，加强各地招商引资项目的差异化和特色化引导，确定产业准入标准，坚决防止高耗能、高排放、低水平的落后产业转入。
三是主要目标。到“十四五”时期末，全省招商引资质量和效益实现新跨越，招大引强工作实现新突破，“南下东进、北上西出”的内开放格局实现新发展，新型工业化形成新动能。到2025年预计全省引进省外项目资金将超过1.2万亿元，年均增长7.8%左右，服务业利用省外资金占比提高到20%以上。全省每年引进“5020”重大项目100个以上，各设区市引进3-5个投资额10亿元以上龙头项目和10-15个投资额亿元以上配套项目。以赣南、赣东北、赣西“三区”为承接载体，积极对接“长珠闽”发达地区产业转移，优先承接有色金属、电子信息、装备制造、生物医药等重点产业链项目。
第三部分，主要任务。重点围绕产业转移承接平台、区域经济合作、重大产业项目、招商引资理念、产业基础配套等五大方面任务。
一是培育壮大产业转移承接平台，增强引资吸引力竞争力。赋予开发区更大改革自主权，优化管理机构设置，做大做强国家级开发区。聚焦我省“2+6+N”产业链急用先行项目，积极承接国家重大科技项目，创建国家级创新平台。重点抓好世界VR产业大会、对接粤港澳大湾区投资合作推介会、对接海西经济区合作推介会等重大招商活动，打造“长珠闽”招商对接平台。
二是创新发展区域经济合作，打造融入“长珠闽”桥头堡。健全省级层面重大合作事项协调机制，推动湘赣边区域合作示范区、浙赣边际合作（衢饶）示范区、赣闽产业合作示范区等建设取得更大实效。建立全面学习长江经济带的窗口和支点，深化周边省际区域合作。推动南昌成为长江经济带“合作先行区”，创建对接长江经济带一体化“前沿阵地”。围绕中央苏区振兴战略，以赣州“三南”为“前沿阵地”，打造粤港澳大湾区“桥头堡”。积极推进抚州、赣州、上饶、鹰潭四市与福建在电子信息、装备制造、绿色食品、现代金融、现代物流、现代农业等产业领域的深度合作，积极融入海西经济区。
三是加快招引重大产业项目，提质升级产业转移承接质量。重点招引达到环评标准、拥有自主品牌、可定制化生产的传统制造业项目，提质升级建材、食品、纺织服装、家具等传统制造业。重点招引科技含量高、自动化程度高的智能制造项目和以移动智能终端、可穿戴设备、VR等为代表的数字产业化项目，加快发展电子信息、航空制造、装备制造、生物医药、新能源、新材料六大战略性新兴产业。重点招引5G、VR、人工智能等数字产业项目，培育壮大数字经济产业。重点招引与先进制造深度融合的生产性服务业项目和高品质、多样化的生活性服务业项目，扩容提质现代金融、科技服务、研发设计、服务外包、软件和信息技术服务、电子商务、现代物流、法律服务等现代服务业。重点招引休闲康养、农旅、文旅等项目，做优做强全域旅游业。重点招引粮油加工、果蔬加工、冷链物流等生态农业项目，做优做实现代生态农业。
四是完善招商引资理念方法，充分激活产业转移承接潜力。树立“招商选资”“引资引才”“最多跑一次”理念，做好产业转移承接差异化，推动人才链与产业链、创新链深度融合，持续优化招商服务。抓好“5020”项目攻坚，建立大数据、联合委托等招商机制，健全招商工作机制，创新产业转移承接方式。创新招商引资方法，深化全产业链精准招商，开展轻资产招商，重视以情招商，实施资本注入式招商，开展牌照资源补缺式招商，提升项目招引效率。数字赋能招商引资，将大数据、智能化等技术应用于招商工作，建立招商引资大数据平台和智慧招商服务平台，开展高效智慧招商。
五是增强产业基础配套能力，全面提升产业转移承接实力。编制本地首位产业和主导产业的产业链全景图，建立产业链延链补链项目库。加强招引龙头企业的上下游配套服务型企业，依托龙头企业，建立产业链上下游企业共同体，大力发展楼宇经济，增强产业基础配套能力。加强新兴产业产品的消费补贴、新兴产业产品应用示范和消费者体验中心建设，建设夜间经济特色商业圈，完善康养配套设施建设，培育扩大产业消费市场。
第四部分，保障措施。主要从加强党的全面领导、逐级统筹推进规划、持续优化营商环境、强化财政金融支持、强化人力资源保障和完善统计监测体系六个方面提出具体措施，推动《规划》落实落地。
