从事医疗设备经营多年,西安麦迪康美医疗科技有限公司总经理王光明愈发感受到政府采购对小微企业的“偏爱”。
“咱也能和大企业同台竞争!”王光明自豪地说,政府采购不仅订单有规模,支付有保障,还能打响品牌,拓展市场。近几年,政策向中小企业倾斜,中标的概率大幅提升,中小企业参与市场竞争的底气更足了。
政府采购一头连着政府,一头连着市场。它不仅和我们的生活息息相关,还在帮助中小企业纾困解难、激发经营主体活力等方面作用突出。为充分发挥政府采购政策功能,陕西印发了《关于进一步落实政府采购支持中小企业相关政策的通知》,提高政府采购面向中小企业预留份额和小微企业价格评审优惠,不断加大政府采购支持力度,扶“小”助“微”。
2023年,陕西提供中小企业政府采购合同402.5亿元,占合同总额的83.38%,占比超过全国平均水平,有效提升了中小企业政府采购市场竞争力。中小企业成为全省政府采购市场最大的获益者。
省财政厅政府采购管理处负责人表示,政府采购工作将面向中小企业预留采购份额提升10%至20%,并进一步提升评审价格优惠比例,建成政府采购信用融资服务平台,推出“政采贷”产品,为中标的中小企业提供“无抵押、低利率”的信用融资贷款,有效减轻了企业的资金压力。
资金链是企业的生命线。对于小微企业来说,融资贷款是企业发展最大的“瓶颈”。去年,因中标一个政府采购项目,陕西鑫科宇医疗器械有限公司临时出现大额资金缺口。
该公司总经理刘咪娜说:“多亏了‘政采贷’帮助我们顺利从银行申请到1000万元贷款,解了燃眉之急。现在不仅政府采购项目偏向小微企业,就连最发愁的融资也解决了,我们可以大胆闯市场。”
在支持中小企业的政策上做“加法”,在减轻企业负担上做“减法”,陕西积极推行“政府采购+金融服务”,完成金融担保系统和政府采购系统对接,推行政府采购电子保函替代政府采购投标及履约保证金,进一步减轻中小企业资金压力。近3年,全省面向中小企业提供政府采购信用融资贷款由2021年的6.28亿元增长到2023年的20.4亿元,实现跨越式发展。
近年来,随着政府采购数字化转型加快,陕西不断推进“互联网+政府采购”,建成政府采购全省“一张网”,全面推行电子化交易,将所有省本级预算单位和西安市纳入政府采购电子化交易试点范围,让数据“多跑路”,企业“少跑腿”。
谈起这些年的变化,陕西开源招标有限公司副总经理戈迪说:“现在,供应商不用到现场,不用打印招标文件,全程线上操作,便捷又透明。自推行省本级预算单位政府采购项目电子化交易以来,公司累计为企业免收采购文件费用约70万元,极大节约了企业的投标成本。”
在政府采购中,专家评审是实现公平、公开、公正最为重要的环节,也是直接决定谁能成为中标供应商的关键点。为打造“阳光高效”的政府采购营商环境,陕西与福建、广东、黑龙江、内蒙古四省区财政部门签署政府采购远程异地评标合作备忘录,积极探索开展跨省远程异地评标工作,实现优质专家资源跨地区共享共用。
一系列有“含金量”的政策落地,构筑起公正、透明、高效的政府采购营商环境,让广大企业感受到融融暖意。
前不久,省财政厅政府采购管理处收到感谢信和锦旗。原来,在政府采购开标前一天,陕西金泽盛业项目管理有限公司的CA证书出现问题,导致企业无法上传投标文件。
该公司副总经理费艳云说:“晚上10点多,我们紧急联系省财政厅政府采购管理处反馈情况,工作人员迅速对接,制定解决方案,全程陪伴引导,一直忙到凌晨2点多才完成投标文件上传,保证第二天顺利开标。他们实打实为企业服务,让我们很受感动。”
政府采购是财政支出的重要方式,是公共服务供给的重要途径。省财政厅将进一步加强队伍建设,创新管理模式,完善监管措施,不断提高采购效率和资金使用效益,构筑“阳光高效”的政府采购营商环境,充分释放政府采购的政策作用,助力广大企业轻装前行。(记者:苏怡)