李京委员：
您在自治区政协十三届二次会议上提出的《关于规范朝阳片区临时摊位搭建，解决南宁市中心拥堵问题，维护首府城市形象的提案》（第20240577号）由自治区政协办公厅交由我市主办，现答复如下：
一、关于“改善升级临时摊位，注重城市形象”的建议
2020年6月2日，南宁市“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”指挥部办公室印发《关于做好占道经营、马路市场、流动摊贩等服务工作的指导意见》，提出进一步增强市场活力，同时要求马路市场在有序、有条件、有底线范围内开展经营活动。经了解，提案所提的朝阳片区临时摊位主要在节假日开放，摆卖对象为原上海路围合区拆迁户、残疾人、困难户及下岗工人等特殊群体。临时摊位使用竹子及塑胶布搭建具有灵活性和便利性，搭建时间短，易拆除恢复场地。2014至2016年，兴宁区朝阳街道曾尝试与会展公司探求合作模式，因搭建成本及场地限制，收效甚微。针对您的建议，兴宁区人民政府将优化原摊位的规划设计，在摊棚顶部增加宣传横幅、壮锦或节庆彩带等进行装饰，增加观赏性。同时加强对该片区的管理，对临时摊位的摊贩开展宣传教育，督促其服从城市管理部门管理，做好卫生保洁，不影响交通秩序，不占用消防通道、盲道，不破坏市政设施和公共绿地，保障经营区域畅通有序。
二、关于“华强路新增摊位，加剧了华强路与解放路拥堵”的问题
经了解，华强路新增的三个摊位是搭建在原划定的物流机动车位上，日常停放车辆的范围与摊位搭建摊位的范围一致，没有占用路面。华强路与解放路的拥堵问题由多方面因素构成，一是临近节假日到交易场周边购物市民较多，人流及车流剧增，道路两侧商铺前停放大量电动车占用部分路面；二是华强路为单行线，部分车辆违规逆行、流动摊贩占用道路摆卖、物流车辆占用路面收发货物。针对以上问题，我市已采取措施加以改进，一是将华强路新增的三个摊位在原划定范围退居3米，给市民预留购物通道；二是优化临时摊位设置，维持沿线停车、车辆通行秩序；三是抓好交通安全宣传教育，多管齐下解决道路拥堵问题。今年以来，我市公安机关交通管理部门累计劝离乱摆卖车辆2400余辆，在朝阳片区累计设置限时停车带2条（约150米），撤除影响通行的停车泊位7个。
三、关于“增强服务群众意识，提升服务工作水平，构建和谐营商环境”的建议
为更好倾听市民群众诉求，解决华强路周边群众实际问题，我市组织兴宁区人民政府、属地街道办、社区服务中心实地调查，及时与群众沟通交流，倾听群众意见；组建城管综合执法、公安交警、社区网格员与沿街商家、群众微信工作群，第一时间了解群众诉求，及时发现问题，主动跟进协调、妥善处置；建立“接诉即办”“民呼我应”“未呼先应”高效、快速、联动工作机制，积极收集周边群众及商家的意见与建议，加强与群众有效沟通，增强服务意识，不断提升政务服务质量和水平，构建和谐稳定的营商环境。
四、关于“增加巡查力度，保障道路通行”的建议
为进一步落实稳经济、保民生、促发展要求，服务和规范地摊经济、小店经济发展，我市对地摊经济进行分类分级分区管理，划定设置“严管区”“限时区”“规范区”3类区域，提案提及的朝阳片区属于限时区。我市已严格按要求规范临时摊点管理，维持道路通行秩序，保障居民畅通出行。一是加强巡查整治。采取集中整治、联合执法、定人定岗等方式，将执法力量从主次干道延伸至背街小巷、城中村以及重点场所周边，强化重点路段、重点区域管控，严管市容市貌秩序，整治占道经营行为，发现问题及时处理。二是加强卫生保障和安全管理。安排专人定时开展卫生巡查，加强安全生产管理及日常秩序维护，强化规范管理，要求节日临时摆卖摊点商户负责清理摊位及周边的环境卫生。规范摊点临时疏导点消防安全管理，制定消防安全制度、消防安全操作规程，明确消防安全管理责任。与临时摆卖摊点商户签订《消防安全协议》230余份，发放灭火器340余个，张贴消防安全标识约200张。三是加大宣传引导。严格落实《南宁市城乡容貌和环境卫生管理条例》，督促交通管理、城市管理部门及属地街道加强政策宣传和规范引导，及时纠正不符合规范要求的经营行为，维护好正规摊点的利益和经营秩序，确保群众出行畅通，摊位有序经营。
诚挚感谢您对我市城市管理工作的关心和支持。
2024年8月2日
附件https://www.nanning.gov.cn/zwgk/fdzdgknr/zcwj/zfwj/t6004207.html
