省财政厅召开务虚会谋划明年工作

12月18日，省财政厅召开务虚会，进一步深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神和中央经济工作会议精神，分析研判当前和今后一个时期财政经济形势，系统谋划明年财政工作思路。省政协副主席，省财政厅党组书记、厅长尹学群主持会议并讲话。各位厅领导和各处室、单位主要负责人作了交流发言。

尹学群指出，明年是落实“4+1”重要要求的关键之年，必须全力保障、创新突破；是财政政策更加积极之年，必须把握机遇、用足用好；是形势复杂也更显担当之年，必须勇挑大梁、以进克难。财政部门要科学研判、牢牢把握明年财政工作面临的形势，既正视困难、保持清醒，又坚定信心、积极应对，坚决扛起经济大省挑大梁的财政担当，以财政的主动作为为全国大局多作贡献。

尹学群强调，要明确目标，做到“六个确保”：即确保在落实“4+1”重要要求中走在前列，确保财政在经济大省挑大梁中发挥更大作用，确保财政收支平衡，确保争取发展型财政政策有力，确保财政风险总体可控，确保财政工作继续保位争先。

一要全面落实“4+1”重要要求，当好排头兵。要保障创新浙江建设，按照“加大力度、更加精准、兑现高效”的要求，持续加大财政投入力度，优化资金投向投量，聚焦科技创新和产业创新深度融合，加强重点领域关键技术的支持力度，并进一步改进兑付方式、优化兑付流程，提高资金兑付效率。要服务推进高水平对外开放、建设高能级开放强省建设，锚定“提升资源配置力、全球辐射力、制度创新力、国际竞争力”，找准财政的着力点和突破口，建立健全经费保障机制，优化专项资金使用管理，并提前谋划针对性措施，助力增强“话语权、定价权、规则权”。要坚持以“千万工程”为统领牵引缩小“三大差距”，围绕“强城、兴村、融合”，进一步完善山区海岛县动态调整机制及支持政策，深化“钱随人走”、基本公共服务一体化改革，加快推进乡村全面振兴。要更好担负文化建设使命，加快构建文化领域财政保障政策体系，通过深挖一批项目、推广一批试点、统筹一批资金，助力打造新时代文化高地。

二要研究政策、争取政策、用好政策、迭代创新政策。要研究政策，加强对接，第一时间了解掌握政策动态，提前做好承接准备。要争取政策，积极反映我省实际需求，争取更多有利于地方发展的政策举措，并充分调动地方的积极性。要用好政策，用足用好超长期特别国债、专项债、“两新”等一揽子政策，有力保障重大项目建设。要迭代创新政策，进一步谋准谋实“8+4”经济政策体系，有效政策加力提效、低效政策全面缩减、无效政策果断压减。

三要勇于探索财政改革管理新路。要对照财政部的改革要求，承担好、落实好财政科学管理任务，尽快形成可在全国推广的浙江经验。要对照省委部署，加快推进“4+1”相关改革，重点抓好建立教育科技人才一体贯通财政统筹机制等工作。要对照财政管理要求，加快推进源头管理、过程管理、监督管理、协同管理，着力推进省管县、零基预算、支出标准体系、“大审核+大监督”、政府采购、数据资产等重点改革，不断提升财政治理能力。

四要切实防范化解财政风险。要防范“三保”风险，科学界定保障范围，合理确定保障标准，严格把关增支事项。要注重源头防范，加强全口径债务监测，坚决遏制新增隐性债务，着力防范化解政府债务风险。要加强社保基金运行管理，强化地方主体责任，切实防范社保风险。

尹学群还就岁末年初各项工作作出部署。