2022年,在省委、省政府的坚强领导下,在工业和信息化部的大力支持下,经济和信息化厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平法治思想,全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神,持续加强法治政府建设,全省经济和信息化系统依法行政能力和水平不断提升。
一、工作开展情况
(一)加强组织领导,推进法治政府建设走深走实。坚持把党的领导贯彻到法治政府建设工作的各方面,厅主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,加强对习近平法治思想,以及宪法、相关法律法规规章制度的学习,认真做好法治重点工作安排部署。及时传达学习2022年全省法治政府建设工作电视电话会议精神,切实增强思想自觉、政治自觉、行动自觉,以更高标准、更大力度、更实举措推动法治政府建设。紧盯法治政府建设工作各项目标任务,立足我厅实际切实加强研究谋划和推动落实,抓好各项重点工作任务分解落实和跟踪督促,深入推进法治政府建设。
(二)服务中心大局,切实增强依法履职尽责能力。认真执行公众参与、专家论证、风险评估等相关程序,落实合法性审查和集体讨论决定的具体要求,积极发挥法律顾问在重大行政决策中的法律咨询作用,提高重大行政决策科学化、民主化、法治化水平。聚焦重点任务,深化“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革,最大限度方便企业和群众办事。完善我厅行政许可事项实施清单,动态调整省本级权责清单并公布,强化权力运行监督和制约,推进规范执法,维护行业领域正常秩序。
(三)聚力提升质效,加强经信领域制度体系建设。扎实做好经济和信息化领域地方性立法工作,积极加强与司法厅等部门(单位)沟通协调,协同有序加快立法进程,推动《四川省〈中华人民共和国中小企业促进法〉实施办法》》《四川省盐业管理条例》完成修订并正式实施,以高质量立法为全省工业经济发展提供制度保障。及时修订我厅《行政规范性文件管理实施细则》《政策文件公平竞争审查工作实施细则》,及时做好文件公开、报送备案等工作,做好涉及企业经营活动政策措施公平竞争审查工作。
(四)丰富方法形式,深入开展法治宣传教育。组织开展“3·30”森林草原防灭火警示日、2022年全民国家安全教育日、2022年网络安全宣传周等系列宣传活动,充分利用厅门户网站、宣传栏、电子显示屏及《四川经济日报》等媒体、载体,落实“谁执法谁普法”责任制,广泛开展各类法律法规宣传,为全省工业经济高质量发展营造良好法治氛围。开展厅机关民法典专题培训讲座,组织厅在编在职国家工作人员利用“四川省国家工作人员学法考法系统平台”参加学法考法。开展“守法规、讲诚信、重品质、保安全”宣传月暨“送政策、送服务、解难题”活动,举办川渝两地经信系统“护航企业·经信说法”线上公益培训讲座,认真做好涉企法规政策宣传,进一步树牢法治意识、安全发展理念,营造法治工作良好氛围和环境。
二、存在的不足和下一步工作打算
2022年全厅法治政府建设工作取得了积极成效,但仍存在一些差距和不足,主要体现在推动行政执法精细化水平仍需进一步提升,部分制度规范建设还需进一步健全等。2023年,我厅将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,继续深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻党的二十大和省第十二次党代会精神,积极探索创新、踔励奋发作为,全面落实有关部署要求,努力开创全省经济和信息化领域法治政府建设工作新局面。
(一)落实法治建设主体责任。切实扛起法治政府建设主体责任,落实落细主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设工作组织领导和协调,及时制定实施我厅法治政府建设年度实施方案及工作举措,抓好各项任务分解落实。
(二)依法规范高效履职尽责。进一步规范“三重一大”事项决策程序,强化重大行政决策合法性审查工作。有序推行“一目录、五清单”精准高效监管执法,严格规范公正文明执法。进一步加强涉法风险防控,依法化解矛盾解决争议。
(三)强化制度建设保障支撑。按程序加快推进《四川省〈中华人民共和国无线电管理条例〉实施办法(修订)》《四川省盐业管理实施办法(废止)》等经济和信息化领域地方性重点立法,贯彻好行政规范性文件管理、政策措施公平竞争审查等法治工作方面新规定新要求,规范政策措施文件制定程序,按要求开展政策文件动态清理。
(四)着力加强法治教育培训。将习近平法治思想以及有关重要法律法规纳入厅党组理论学习中心组学习会、厅党组会、党支部会重要学习内容。落实好“八五”普法重点任务,完善和落实“谁执法谁普法”等普法责任制,加强依法行政及经济和信息化领域相关法律法规等教育培训宣传,提高法治宣传教育的针对性、实效性,提升经信系统法治意识和水平。