“我的家乡陕西,就位于古丝绸之路的起点。站在这里,回首历史,我仿佛听到了山间回荡的声声驼铃,看到了大漠飘飞的袅袅孤烟。这一切,让我感到十分亲切。”2013年9月7日,在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学,国家主席习近平用诗一般的语言讲述古丝绸之路与中国的悠久历史时,全球的目光聚焦陕西,聚焦西安。
宏大的“一带一路”倡议自此发轫。
从驼铃相闻到班列飞驰,从立柱架梁到联通万里。作为古丝绸之路的起点,10年间,西安深度融入共建“一带一路”大格局,持续做好基础设施“硬联通”,强化规则标准“软联通”,实现各国人民“心联通”,参与并见证了“一带一路”倡议从谋篇布局的大写意,在沿线国家和地区共同描摹之下,成为一幅精谨细腻的“工笔画”。
10年不长,“一带一路”商贸物流、科技人文交流正在继续深化。
10年也不短,人们能在中欧班列长安号奔驰不息的场景中,窥见古丝绸之路的忙碌与繁华,更能看见“一带一路”的未来与希望。
大通道 变“开放优势”为“发展胜势”
4月26日,随着汽笛长鸣,中欧班列“一带一路”十周年长安号西安—中亚专列缓缓驶出西安国际港站。
12天后,260多辆在西安制造的比亚迪新能源汽车,如期抵达乌兹别克斯坦首都塔什干,让“西安制造”驰骋在中亚大地。
10年前,也是在这里,首列中欧班列长安号满载着憧憬和希冀,向西而去,打开了中国通往亚欧腹地的黄金通道,令世人瞩目。
如今,中欧班列西安集结中心已开通西安至中亚国家和地区干线通道17条,来自“一带一路”沿线45个国家和地区以及国内29个省份的货物在此集散。今年一季度,中欧班列长安号开行1103列,较去年同期增长39.6%,创历史同期最好成绩,核心指标稳居全国前列。
陆上班列奔驰,空中航线纵横。
今年“五一”期间,西安咸阳国际机场迎来久违的高峰:保障运输旅客61.2万人次、货邮2627.6吨。其中,国内航线运输旅客60.6万人次。
目前,西安咸阳国际机场累计开通客货运航线380余条,全球排名前50位,航空货量居全国第9位,国际贸易的“硬联通”日益牢固,初步构建起“丝路贯通、欧美直达、五洲相连”航线网络格局。
“空港新城联合西部机场集团已在西部地区率先开通4条第五航权航线,今年将实现中亚5国6点全覆盖,持续加密东南亚航班频次,逐步将西安咸阳国际机场打造成欧亚大陆新中转点,形成具有西安特色的航线网络,建好‘空中丝绸之路’。”空港新城党委书记贺键说。
由长安号、陆海联运、空铁联运共同形成的立体物流大通道,正在释放出强劲的“西”引力,将西安“开放优势”加速转变为“发展胜势”,为亚欧陆海国际贸易大通道建设注入强劲动能。
大平台 搭建“朋友圈”携手向未来
哈萨克斯坦的面粉、格鲁吉亚的红酒出现在餐桌上是什么体验?
对许多西安市民来说,这早已是习以为常的生活场景。
哈萨克斯坦北部地区饱满的麦穗与老陕餐桌上喷香的油泼面,中间有一个熟悉的名字——爱菊。
2015年,乘着“一带一路”的东风,西安爱菊粮油工业集团积极“走出去”,与哈萨克斯坦20多个农场主签订总计150万亩土地的“订单农业”合作协议,将产区和消费区对接起来,实现互利共赢,打造了一个坚实的西安“海外粮仓”。
作为“中哈产能与投资55个合作项目清单”中的重点企业,西安爱菊集团逐步建成“哈萨克斯坦北哈州—阿拉山口—西安”三位一体生产、加工、销售网络,打通了我国与中亚国家的物流供应链;在哈萨克斯坦建成年加工量30万吨的油脂厂,累计收购油料、小麦等农产品近40万吨,带动当地就业1000多人。
开放是繁荣兴盛的必由之路,是拓展发展空间的必然选择。
随着丝博会、欧亚经济论坛、丝绸之路国际电影节等一系列品牌盛会影响力、带动力的不断提升,西安开放平台发展辐射能力持续升级。2022年,西安与“一带一路”沿线国家贸易额达到9.9亿美元;建成“通丝路”跨境电商人民币结算服务平台,接入人民币跨境支付系统,累计交易额突破4000万元;与39个城市建立国际友好城市关系,设立西安市“一带一路”外国留学生奖学金,助力国际教育发展……
交得其道,千里同好,固于胶漆,坚于金石。
10年间,“一带一路”大家庭“朋友圈”越来越大,合作质量越来越高、发展前景越来越好。即将在西安举行的中国—中亚峰会不仅将擘画中国—中亚关系新蓝图,更将为西安深度融入共建“一带一路”大格局注入新动力。
“下一步,我们将打造中哈农业合作平台,发挥陕西农业科技力量,推动哈萨克斯坦农机、农技、畜牧生产等领域全面提升,筹建饲料加工厂、食品加工厂、牛羊肉加工厂,构建中哈两国农畜产品产销优势互补发展新格局,带动更多企业走出去。”西安爱菊集团副总经理刘东萌说。
大开放 打通“大动脉”畅通“微循环”
5月8日,在西安咸阳国际机场海关审图室里,快件经过像“安检”一样的CT机扫描,工作人员注视着电脑上实时显示的包裹里的货物。
“现在国际快件最快6秒即可完成清关手续,而以前平均每件需要5分钟。通关速度提高,大大节省了公司的运营成本。”西咸新区立达国际快递有限公司总经理宋文平说。
针对通关和监管中的“痛点”“堵点”,陕西自贸试验区空港功能区打通数据壁垒,极大提高通关效率和监管效能,并总结凝练成“‘互联网+进口快件’监管模式”案例。2022年,空港新城国际快件年通关量排名居全国第6、中西部第1。该案例被国家作为“跨境贸易”指标典型在全国予以推广。
“空港新城正在抢抓区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)建设机遇,释放航权、自贸、保税、跨境、临空、口岸六大功能平台的叠加优势,助推陕西自贸试验区外向型经济高质量发展、打造内陆改革开放高地。”西咸新区空港新城发展经济部副部长、自贸办副主任常少卿说。
不断深化的体制机制改革,为在西安发展的企业提供了更为便捷的营商服务——
在西安高新区,外国人来华工作许可和居留许可两项业务实现综窗受理,办理时限由21个工作日压缩至5个工作日;
在西安国际港务区,“国际铁路联运提单融资新模式”赋予铁路提单物权属性,企业凭一张提单即可获得信用贷款;
在西咸新区空港新城,航空口岸机坪“直提直装”改革,实现进出口货物“零延时”运输,企业货物通关时间缩短近一半……
日新月异的变化,见证着西安改革开放的力度、广度和深度。
西安市发展改革委副主任王凯表示,西安将聚焦“一带一路”商贸物流中心和科技人文交流中心建设,加强制度体制创新,助力打造国内国际“双循环”的关键节点和内陆改革开放高地,让这条造福丝路的“发展带”更繁荣、惠及欧亚的“幸福路”更宽广。