一、相关背景
习近平总书记提出大食物观、“农业强国”的重要论述，将现代农业发展提升到前所未有的重要高度。中央办公厅、国务院办公厅2020年印发了《关于调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴的意见》，要求到“十四五”期末，地方土地出让收益用于农业农村比例要达50％。2023年省委省政府提出建设“海上新广东”，加快建设现代化海洋牧场的工作部署，擘画了现代渔业高质量发展的宏伟蓝图。为有效接续和落实新时期国家、省关于现代渔业高质量发展的新要求，我局组织编制了《深圳市农业发展专项资金（渔业类）扶持措施》（以下简称《措施》）。
二、适用对象
本措施适用于深圳市企业、科研院所和社会组织开展渔业科技创新、产业发展、水产品稳产保供、品牌建设与交流合作等渔业相关领域的项目。深汕特别合作区可参照本措施执行。
三、措施亮点
一是加大了对远洋渔业的扶持力度。支持国家远洋渔业基地和国际金枪鱼交易中心建设运营，吸引渔业龙头企业落户深圳并参与基地建设，实现共同发展、合作共赢，促进我市远洋渔业做优做强。
二是促进渔业全产业链发展。在原渔业扶持政策对渔业生产进行扶持的基础上，增加对冷链物流、精深加工、交易展示、品牌打造、消费观光等后端高价值环节的扶持，加速渔业产业链圈层融合和资源整合，促进全环节提升、全链条增值、全产业融合。
三是提高对渔业科技创新的支持。加大对水产种业、深远海养殖、智慧渔业、碳汇渔业的支持，带动苗种繁育、智慧化养殖、船舶装备、新一代信息技术等产业集成创新，形成科技引领、创新驱动、产业融合的渔业发展路径。
四、主要内容
结合我市现代渔业发展规划，《措施》紧扣未来渔业在空间上向深远海发展，在产业上向高价值、高科技和三产融合发展，在民生上向“稳供应、强保障”以及品牌建设发展的趋势，围绕“促进渔业产业高质量发展、完善水产品供应保障体系、加强品牌建设与交流合作”三个板块，形成13个扶持条目27条具体扶持措施。主要包括三大部分：
第一部分促进渔业产业高质量发展。主要聚焦远洋渔业、水产种业、深远海养殖、智慧渔业四大重点业态。
围绕“做强远洋渔业”，提出了支持建设国内外远洋渔业基地和境外渔业产业园、培育壮大国际金枪鱼交易中心、吸引远洋渔业企业落户等扶持措施，推动深圳远洋渔业集群化发展、全产业链发展，提升远洋渔业国际话语权和影响力。
围绕“振兴水产种业”，提出支持种源技术攻关、种质资源保护利用和种业育种及产业化的扶持措施，加速构建“基础科研+技术攻关+成果产业化”的渔业种业创新生态链，助力我市打造国际水产种业创新高地。
围绕“推动装备现代化”，提出支持建设深远海大型智能化养殖工船、深水抗风浪网箱和海上综合渔业平台，探索深远海规模化、装备化、智能化的高效养殖生产模式，高水平建设“深蓝粮仓”。
围绕“鼓励科技创新”，强化科技创新在渔业高质量发展中的战略支撑作用，通过发展智慧渔业为产业转型赋能，深入推进科技兴海兴渔，加快建立开放、协同、高效的海洋渔业科技创新体系。
第二部分，完善水产品供应保障体系。通过“鼓励回运自捕水产品，完善水产品加工配送、冷链物流、超低温冷库等供应基础设施、推广水产绿色健康养殖、开展水产品质量认证”等扶持措施，构建水产品质量安全保障体系，提高水产品供给数量与质量，增强居民渔业获得感和民生幸福感，引导现代渔业转型升级和绿色高质量发展。
第三部分，加强品牌建设与交流合作。重点支持举办深圳国际渔业博览会，将渔博会打造成为高水平的面向全球的交易博览会，助力深圳建成全球中高端水产品交易、集散、转运中心。支持发展都市休闲渔业，大力弘扬渔业文化。扩大渔业品牌宣传推广，拓展水产品营销渠道，组织优质水产品进校园活动，促进我市水产品销售和消费，打造我市渔业名优特水产品牌，提升深圳现代渔业产业竞争力。
深圳市规划和自然资源局
2023年5月10日
