2023年，青岛市重点部署“深化作风能力优化营商环境”专项行动，全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。即墨区在深入贯彻落实上级一系列惠企政策和工作要求的同时，推出多个首创性强、含金量高、务实管用的“即墨良策”，用实际行动，吹响了创新创业生态升级号角。
加大纾困力度，推出“即墨良策”
今年3月，即墨区研究出台《“强基础提能力优环境促发展”专项行动方案》，剑指基层基础“大提升”、作风能力“大提升”、营商环境“大提升”、发展质量“大提升”四大目标，并创新性搭建基层党建攻坚突破、一线提升、联企暖企助企惠企“三大平台”，进一步增强基层党组织的执行力和战斗力。
探索推行工业厂房“竣工即投产”改革。通过加强前置服务、提前“技术交底”、推行“预验收”、并联审批等方式，大幅缩短项目投产周期，构建全链条闭环服务模式；推动模拟审批、“拿地即开工”机制再升级，已为130余企业和项目实施“拿地即开工”审批；施工许可实现“零材料”申报。采用“告知承诺+数据共享+区块链”的方式，建设单位在申报施工许可时只需在线提交申请。
加快数字政府建设，压缩汇报签发流程
“强服务、促发展”“多设路标、少设路障”“有事必应、无事不扰”……在优化服务环境上，我区提出要“精准服务”，要求各行业部门在审批、纳统、要素供给等方面全力支持市场主体。
积极推行“四新”经办服务模式，将社保服务地点由“集中式大厅”扩展到“分布式小站”，建成运行青岛首家24小时社会保险自助服务厅；创新推行首席审批服务官制度，遴选业务骨干担任，让企业群众办事从多级审批变为“即时办、马上办”，审批时限从20个工作日压减至当场办结；加快数字政府建设，深入落实“工赋青岛”行动，引导企业实施数字化、智能化改造，打造全市数字经济发展示范区。
打通堵点难点，提升全要素供给能力
即墨区将重点查找整治保障重点项目落地中土地供给、工程建设、制度性交易成本等方面的“中梗阻”，重点查找整治服务企业发展中帮助争取各类资源要素不主动不及时等问题，打造保障有力的要素环境。
即墨区倡导要素跟着项目走，大力提升全要素供给能力，打通堵点难点，为优质项目开辟“绿色通道”；梳理重点产业项目、政府公益性投资项目用地需求，从项目成片开发方案编制、组卷报批等环节提供全方位服务；积极构建民营和小微企业首贷信用贷服务体系。目前，挂牌服务中心实现全区各镇街全覆盖。至一季度末，已累计发放普惠小微贷款8749笔，金额57.70亿元，发放首贷381笔，发放信用贷1290笔；开展涉海高技术企业专项银企对接会，先后为40余家企业讲解金融政策，满足融资需求1.3亿元。
深化市场准入改革，加大重点企业培育
即墨区开展企业上市“春笋行动”和企业融资“春雨行动”，加大对独角兽、小巨人、专精特新以及其他重点企业的培育，构建政金企常态化、便捷化融资对接服务机制。
全面推行“一事全办”“一业一证”改革，目前共推出207项“一事全办”主题服务，“一业一证”行业目录扩展至50个，共发放行业综合许可证650余个；深入推进政务服务“跨省通办”“全省通办”，在政务服务中心设置7个“异地通办”专窗，与28个省份390个地区签订“跨域通办”框架协议或取得合作关系；重点查找整治设置不合理条件、歧视性条款排斥市场主体等问题，打破各类隐形壁垒，打造充分开放、活力迸发的市场环境。
推进涉企案合规改革，让行政执法更有温度
即墨区进一步畅通涉企案件“绿色通道”，建立完善“1+2+N”专班护航机制和“纪企直通”机制，开展“护航优化营商环境”和“六型问题干部”等专项整治活动。
深入推进服务型执法。打造“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”的执法新模式；深化涉企案件合规改革试点，推动涉企案件繁简甄别、快慢分道，案件办理全流程提速增效，打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境；加强执法单位对善意文明执法的理解和运用，指导执法单位采用行政指导、说服教育等方式，让行政执法更有温度。
完善服务机制，强化人才支撑
即墨区聚焦人才“引、育、留、用”，保障人才安居乐业，构建汽车产业、海洋产业等重点产业人才地图，实现人才靶向引进、技术精准匹配、产才高效融合，为企业高质量发展提供活水源泉。
启动“‘墨’上花开·‘职’等您来”校园引才活动，先后走进30余所省内外高校开展40余场引才活动，为企业引进人才、双向交流等提供全方位服务；先后举办2023年“春风行动暨就业援助月”招聘系列活动，为1153家次企业发布招聘岗位15831个次；落实就业、困难群众扶助领域政策福利、推动养老服务事业和产业协同发展。
