今天(9月21日)上午,市政府新闻办举行“高质量发展在申城”系列市政府新闻发布会第十三场“美丽宜居的活力之区 令人向往的未来之城”奉贤区专场。奉贤区委书记袁泉介绍奉贤区推动经济社会高质量发展有关情况和工作举措,奉贤区委副书记、区长王益群,奉贤区委常委、常务副区长顾耀明,奉贤区经委主任张贤,奉贤区教育局局长施文龙,奉贤区文旅局局长戴明华共同出席新闻发布会,并回答记者提问。
奉贤是一座充满活力的新城,是一座宜居宜业的新城,是一座潜力无限的新城。当前,奉贤正全力打造美丽宜居的活力之区、令人向往的未来之城。
第一,高质量推动经济发展。近年来,奉贤区不断优化产业结构,培育发展动能,激活创新动力,经济呈现稳中有进、稳中向好的态势。1-8月,财政总收入511.6亿元,同比增长12.8%;工业固定资产投资106.5亿元,同比增长62.4%;规模以上工业产值1822亿元,同比增长13.8%;战新产业产值835亿元,同比增长28%,比重提高至46%。第二产业比重基本稳定在65%左右。这些成绩的取得来之不易,是全体奉贤人民共同奋斗拼搏的结果。奉贤坚定不移把发展经济的着力点放在实体经济上,把发展先进制造业作为重中之重。
一是着力完善产业布局,奉贤瞄准美丽大健康、新能源、新材料等新兴产业,坚持招大引强、量质并举,同时出台“基金+基地”系列政策,参与成立各类基金20多个、总规模超200亿元,加大对具有底层技术、颠覆项目企业的服务力度,投早、投小、投硬核,全面支持。1-8月,新认定专精特新企业153家,累计达661家。
二是着力形成产业特色,东方美谷从无到有、从优到强,成为奉贤乃至全市的一张名片,主要聚焦食品、药品、化妆品,强链、延链、补链,打造特色产业高原与高峰。截至目前,东方美谷品牌价值达287亿元,产值超700亿元,生物医药产值154.2亿元,排名全市第三;汇聚了全市37%的化妆品生产企业、3000多个品牌,占全市销售额的40%。
三是着力强化战略赋能,“三大任务一大平台”是习近平总书记交给上海的重大任务,特别是临港新片区873平方公里,奉贤有439平方公里纳入其中,占比超50%。奉贤主动服务国家战略,围绕新能源汽车等产业配套,错位发展、功能互补,集聚了一批优质的产业链上下游企业。1-8月,新能源汽车完成产值334.6亿元,可比增长98.2%;新能源完成产值92.9亿元,可比增长35.3%。
第二,高标准加快新城建设。2021年春节首个工作日,市委、市政府在奉贤召开了“五个新城”建设座谈会,打响了新一轮新城建设的“发令枪”,也给奉贤带来了加速提级的发展机遇。两年多来,奉贤乘势而上、奋勇争先,全力打造创新创业、宜居宜业的人民之城、未来之城。
首先坚持规划先行。奉贤新城面积68平方公里,2035年规划人口100万,将打造成为独立的综合性节点城市。围绕这一目标,奉贤突出整体性、协同性,统筹空间、规模、人口、产业、交通、功能,在全市率先启动新一轮新城城市设计,完成“十大片区”控规,新城CAZ、数字江海列入全市示范样板区,“十字水街、田字绿廊”的城市意象已初步呈现。
其次,坚持功能带动。市委市政府高度重视新城建设,支持导入了一大批高品质、高能级的功能性项目。奉贤加速推动各类优质资源的落地。比如,教育方面,做优本土教育,华二临港奉贤分校开门迎新,上海中学国际部年内开工建设,奉贤由原来的生源净流出区变为净流入区,三年累计流入学生1700余名。卫生方面,国妇婴奉贤院区已于去年9月开业运营,累计新生宝宝近4000名,奉贤还有正在建设中的新华医院,即将开工的复旦儿科。文化方面,由旧厂房焕新而来的10万平方米的“海之花”青少年活动中心,为全市青少年提供了七彩成长的活动平台;“隐身”于万亩林地的九棵树未来艺术中心,是奉贤第一座全国A级剧场;上海之鱼、言子书院等一批地标建筑成为新的打卡地。今天新闻发布会所在的奉贤博物馆,已举办雍正故宫、三星堆遗址、“周秦汉唐”以及正在展出的“丹甲青文”等多个文物大展,累计吸引游客超110万人次,让市民不出家门就能欣赏中华民族千年历史传承。奉贤还将举办更多高规格的文化展览、赛事活动,中国首届国际女子赛艇精英赛也将于两天后开赛,欢迎大家届时来感受体验。
第三,高水平实施乡村振兴。奉贤始终坚持把乡村作为超大城市的稀缺资源、战略空间,以改革创新为动力,加快发展都市现代农业,大力优化农村人居环境,着力提高农民生活品质,努力探索农民满意、农业农村现代化的有效路径。
既种好“责任田”,也打好“品质牌”。奉贤是名副其实的农业大区,耕地面积占总面积一半以上,有10万户农民,年产10万吨大米、23万吨蔬菜。在牢牢守住25.77万亩耕地红线的同时,坚持高科技、高附加值导向,依托区内上海农科院等高校院所优势,大力发展种源农业、智慧农业、品牌农业,奉贤黄桃、庄行蜜梨等国家地理标志农产品都深受市民喜爱。
既强调“塑形”,也强调“铸魂”。以“两个示范村”创建为抓手,统筹“田水路林宅”等要素,提升农村风貌,植入现代城市功能,打造有温度、烟火气、便利化的“乡村社区生活圈”。近年来,通过组团式修缮、集中上楼、宅基地归并等方式,持续改善农民生活居住条件,累计受益农户7300余户。新建“四好农村路”285公里,创成乡村振兴示范村13个、市级美丽乡村示范村36个。
既注重“富口袋”,也注重“富脑袋”。一方面,聚焦壮大集体经济和农民致富,加快发展乡村总部经济,累计建成总部点位112个,贡献税收14亿元;通过“百村”公司运营,创新帮扶造血机制,累计分红7亿元,平均每个村分红700多万元。另一方面,大力实施文化惠民工程,建成各类文化活动场所298个,持续举办大篷车、千场电影下基层等群众喜闻乐见的文化活动,1-8月,完成文化配送1518场,惠及7.2万人次。
因此,总体上看这几年奉贤乡村振兴工作有进步,但离中央和市委要求、离百姓满意还有差距,还需加大工作力度。今年7月,区委全会专门研究出台了全面实施乡村振兴的意见,明确要通过打造“上海农业科创谷”,做优做强“百村集团”等创新举措,争当农业农村现代化先行者、城乡融合发展排头兵。到“十四五”末,全区集体经济总资产年均增速要不低于10%;乡村总部经济要实现税收30亿元,村均可支配收入达到500万元,农民人均可支配收入增速要快于城镇居民,保持在全市前列。
第四,高品质保障和改善民生。奉贤始终把人民对美好生活的向往作为一切工作的出发点和落脚点。财政每增加一分,民生就多投入一分。
滚动实施民心工程、实事项目。聚焦老百姓急难愁盼和老小旧远,久久为功、持续发力。在全市首推“沪惠保”补贴,三年惠及群众超60万人次。累计建成家门口睦邻“四堂间”500家、综合为老服务中心22家。去年以来,新增幼儿园12所、新增幼儿托育点35家,创成首批全国婴幼儿照护服务示范城市。加快实施城市更新,累计完成老旧小区综合改造近600万平方米。今年安排了26个民生实事项目,新增一批健身苑点和老城区停车位等。比如,新改造的南桥中学操场,挖掘利用地下空间,实施错峰停车,既解决孩子接送时的拥堵与安全问题,又解决周边居民停车难的问题。
着力提升群众获得感、幸福感、安全感。“一网通办”居全市前列,全程网办率达到92.9%。还专门设置了“办不成事”窗口,围绕企业群众办事过程中的疑难杂症,开展兜底性服务,让办不成的难事,不仅办得成,而且办得好。城管执法一直是群众关心的焦点热点,奉贤城管执法工作始终坚持从群众的需求中找准工作发力点,率先在全市开设农民自产自销农产品疏导点,从“马路菜场”到规范疏导,实现13个街镇全覆盖,城管执法工作社会满意度全市第一。我们连续多年蝉联全国文明城区、国家卫生区、全国社会治安综合治理“长安杯”等重量级荣誉称号。
此外,奉贤还有一张“王牌”名片就是生态。奉贤坚持绿水青山就是金山银山,以国家生态园林城区、国家森林城市、国家气候宜居城市创建为抓手,系统推进增绿、理水、降碳、减污,新增绿地310万平方米,建成各类公园200余座,人均公园绿地面积从15.8提高至17.4平方米,建成区绿化覆盖率提高至44.2%,增加水面积3150亩,空气质量优良率达89.5%,居全市前列,获评了中国最具生态竞争力城市。
当前,奉贤正扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,学习的根本目的就是要以实干建新功,必须拿出更加奋发有为的精神状态,凝聚起更加磅礴的干事创业力量,全力打造美丽宜居的活力之区、令人向往的未来之城,让天下英才近悦远来,让人民群众幸福安康。