各市（州）教育局：
为扎实推进学前教育普及普惠县创建工作，充分发挥优质教育资源辐射引领作用，整体提升创建县域学前教育发展水平，结合实际，我厅制定了《贵州省学前教育普及普惠县创建全覆盖指导工作方案》，现印发给你们，请遵照执行。
省教育厅
2024年1月22日
贵州省学前教育普及普惠县创建
全覆盖指导工作方案
为进一步加强普及普惠县创建工作，充分发挥优质教育资源辐射引领作用，提升各创建县学前教育普及普惠水平，拟开展普及普惠创建县全覆盖指导，特制定本工作方案。
一、工作目标
在优质幼儿园和管理集团的指导下，各创建县普及普惠水平巩固提升，政府保障水平夯实提高，保育教育质量规范提质，人民群众更加满意。各优质幼儿园和管理集团引领示范社会效益更加凸显，涌现培育一批学前教育骨干力量。
二、指导方式
按照“夯基础、补短板、强保障、提质量”工作思路，以“优质园+优质集团园+创建县”方式，选派14所优质幼儿园及所在管理集团，对普及普惠创建县开展一对一创建指导，帮助创建县对标对表查找问题，整体提升县域学前教育水平，确保普及普惠水平、政府保障、保教质量全部达标。
三、指导内容
（一）推动指标达成。协助县级教育行政部门，核准普及普惠水平、政府保障、保教质量各项指标达成情况，指导整改工作有效开展。
（二）强化党建引领。指导县域内幼儿园全面贯彻党的方针路线，落实立德树人根本任务，健全加强党对幼儿园工作全面领导的制度机制，确保党的组织和党的工作全覆盖，按要求开展组织生活，党建引领园所发展。
（三）科学办园理念。指导县域内幼儿园坚持正确办园方向，树立科学办园理念和保教观念，合理安排保育教育工作。
（四）规范办园行为。指导县域内幼儿园规范收费行为及经费使用，依规公示收费、食谱、责任督学等信息并落实到位，规范许可证照和园所名称等。
（五）提升保教质量。指导县域内幼儿园改善办园条件，足额配备合格图画书和玩教具材料，因地制宜创设游戏和生活环境。合理安排一日生活，落实以游戏为基本活动，无“小学化”现象。
（六）健全卫生保健。指导县域内幼儿园科学做好食堂管理和带量食谱编排、卫生消毒和传染病防控、健康检查和常见病管理、健康教育等工作，培养儿童良好生活习惯，促进身心健康。
（七）强化师资队伍。指导县域幼儿园配足配齐教职工，全员持证上岗。强化教师培训，加强师德师风建设。各类幼儿园与教职工签订合法合规的劳动合同，教师工资及时足额发放、同工同酬，依法依规、足额足项为教职工缴纳社会保险和住房公积金。
（八）守住安全底线。指导县域内幼儿园健全人防、物防、技防措施，落实安全管理制度，制定各类突发事件应急预案，开展应急演练。强化日常检查维护，及时消除安全隐患。
四、进度安排
（一）启动阶段（2024年1月）
从全省遴选14所政治素养过硬、保教质量优良、团队执行力强的优质幼儿园及其所在管理集团，与14个普及普惠创建县结对开展指导工作（详见附件），签订合作协议，调研县域学前教育情况，制定具体工作方案。
（二）实施阶段（2024年1月-国家双普验收）
各优质园及其所在管理集团根据工作方案实施指导工作。省教育厅学前处每月调度一次工作推进情况，每季度召开一次座谈会部署推进，研究解决指导工作中出现的问题困难。
（三）迎检阶段
迎检前各优质园及所在管理集团，协助县级教育行政部门对各项指标达成情况进行全面排查。有针对性地做好查缺补漏，科学开展迎检工作。
五、工作要求
（一）落实主体责任。各市（州）要高度重视，整体有序推进所辖县创建工作。当年创建任务多的市（州），要统筹谋划、一体推进、强力指导。各创建县要进一步提高认识，确保全覆盖指导工作有序推进，加快补齐短板弱项，全面落实整改工作。各优质园要强化政治站位和责任担当，切实发挥辐射引领职能，组织精干力量参与全覆盖指导工作，帮助各创建县提升县域学前教育普及普惠水平。
（二）强化沟通协调。各市（州）要充分统筹指导各项工作，指导各创建县做好问题整改。各创建县要畅通与优质园所沟通机制，明确专人负责，形成工作合力，提升工作实效。
（三）制定工作方案。各创建县和优质园要紧扣国家普及普惠县创建各项指标要求，紧紧围绕短板弱项，共同研究制定工作方案。工作方案由市（州）教育行政部门审看通过后，于2024年2月1日前报送至省教育厅。
（四）严格有关要求。各地要坚持实事求是创建，统筹资源积极作为，不唯数字不唯指标。本次指导工作经费列入2024年省级专项资金预算，由优质园统筹管理，规范使用，确保实效。
